ICS 13.020 CCS Z.00 团体标准 T/CQEEMA 4—2021 重庆市第三方环保服务规范 Service specification for third -party environmental protection in Chongqing 2021-10-20发布 2021-11-01实施 重庆市生态环境监测协会 发布 全国团体标准信息平台 T/CQEEMA 4 —2021 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ................ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ...... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ .......... 1 4 第三方环保服务机构能力评定 ................................ .......................... 2 5 第三方环保服务流程和内容 ................................ ............................ 2 6 第三方环保服务绩效评价 ................................ .............................. 5 7 第三方环保服务酬金计取方法 ................................ .......................... 5 附录A （规范性）重庆市生态环境监测协会关于第三方环保服务机构能力评定方法 .............. 6 附录B （资料性）第三方环保服务流程图 ................................ .................. 9 附录C （资料性） 产业园区第三方环保服务内容 ................................ ........... 10 附录D （资料性） 企业环保现场排查工作参考要点 ................................ ......... 11 附录E （资料性）企业环保问题整改反馈单参考格式 ................................ ....... 13 附录F （资料性） 第三方环保服务绩效评价参考表 ................................ ......... 16 附录G （资料性）第三方环保服务酬金计取参考方法 ................................ ....... 19 全国团体标准信息平台 T/CQEEMA 4 —2021 II 前言 本文件按照 GB/T1.1-2020《标准化工作导则 第1部分： 标准化文件的结构和起草规则》 的规定起草。 本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市生态环境监测协会提出并归口。 本文件主要起草单位：重庆港力环保股份有限公司、重庆环科源博达环保科技有限公司。 本文件参与起草单位：重庆新天地环境检测技术有限公司、重庆环投生态环境监测网络与工程治理 有限公司、重庆精创联合环保工程有限公司。 本文件主要起草人：杨肃博、王尧、许西安、樊昌井、付聪、胡远、冯凭、谢德嫦、汪玲、甄天坷、 陈建、张蕾、游 波、刘松、贾果、邱雪敏。 全国团体标准信息平台 T/CQEEMA 4 —2021 III 引言 为更好地实现环保服务的市场化、专业化和产业化，重庆市大力培育第三方环保服务市场，为污染 治理和环境质量改善提供了有力支撑。但在日常服务过程中，由于存在服务内容差异大、服务标准不统 一等现象，制约了第三方环保服务的进一步发展；同时，受限于服务机构技术力量等因素，第三方环保 服务尚处于技术支持的阶段，托管式服务比例较低；此外，目前第三方环保服务对象以产业园区为主。 基于以上背景，本文件以技术支持性质的第三方环保服务为重点，给 出了能力评定、服务流程、服 务内容、服务绩效评价及酬金计取方法等内容，其中对产业园区第三方环保服务进行了重点论述。本文 件旨在规范、指导和帮助重庆市第三方环保服务机构提高服务的标准化、专业化水平，有利于建立健全 统一规范、竞争有序、监管有力的第三方环保服务市场。 全国团体标准信息平台 T/CQEEMA 4 —2021 1 重庆市第三方环保服务规范 1 范围 本标准适用于第三方环保服务机构向政府部门、产业园区和企业单位提供环保服务的相关活动 。 2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB15562.1 环境保护图形标志 排放口（源） GB15562.2 环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场 GB18597 危险废物贮存污染控制标准 GB18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB3095 环境空气质量标准 GB3096 声环境质量标准 GB36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） GB3838 地表水环境质量标准 GB/T14848 地下水质量标准 HJ130 规划环境影响评价技术导则 总纲 HJ2025 危险废物收集、贮存、运输技术规范 HJ274 国家生态工业示范产业园区标准 HJ606 工业污染源现场检查技术规范 HJ819 排污单位自行监测技术指南总则 HJ942 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行） HJ/T 416 环境信息术语 HJ/T 418 环境信息系统集成技术规范 HJ/T 419 环境数据库设计与运行管理规范 《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 产业园区 Industrial Park 指经各级人民政府依法批准设立，具有统一管理机构及产业集群特征的特定规划区域。主要目的是 引导产业集中布局、集聚发展，优化配置各种生产要素，并配套建设公共基础设施 。 3.2 第三方环保服务 Third-party Environmental Service s 全国团体标准信息平台 T/CQEEMA 4—2021 2 指服务对象为促进生态环境合规和提升生态环境管理绩效而委托第三方环保服务机构提供菜单式 合同服务模式，并视最终服务内容和服务成效来进行付费的第三方服务 。 3.3 环保排查 /调查 Environmental Investigation/s urvey 指第三方环保服务机构对服务对象的生态环境合规性、环境管理体系、污染防治设施、环境风险等 状况开展全面排查 /调查，提出整改措施及建议 。 3.4 环境基础设施 Environmental Infrastructures 指废水或废气集中处理设施，雨、污水管网设施， 工业固体废物收集贮存转运、再利用和处置设施， 环境自动监测监控设施，环境风险应急设施，噪声防治设施等 。 3.5 环境管理档案 Environmental Management Documents 环境管理工作中形成的具有凭证、查考和利用价值并归档保存的文件 材料，包括文字、图表、声像 等不同形式和载体 。 3.6 环境管理台账 Environmental Management Records 指排污单位根据排污许可证的规定，对自行监测、落实各项环境管理要求等行为的具体记录，包括 电子台账和纸质台账两种 。 4 第三方环保服务机构能力评定 4.1 基本要求 1）具有独立法人资格； 2） 具有固定的办公场所； 3） 未列入国家或地方公共信用信息服务平台或相关部门公布的严重违法失信企业名单。 4.2 能力评定 重庆市生态环境监测协会依据第三方环保服务机构的人才队伍、工作经验等情况的差异，将服务能 力评定结果分为甲 级、乙级、丙级。评定结果仅适用于已加入重庆市生态环境监测协会的、从事环第三 方环保服务工作的单位会员； 重庆市生态环境监测协会不对未入会的其他社会单位的第三方环保服