刺梨产业高质量发展指南 （T/IFA000 5-2022） 编制与披露说明 一、工作简况 1、编制背景 我国经济已进入高质量发展阶段，新发展阶段是全面贯彻新发展理念，加快 构建新发展格局，不断实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安 全发展的阶段。农业的高质量发展不仅是我国国民经济高质量发展的重要基础， 是转变农业发展方式的根本要求，也是乡村振兴战略实施的必要支撑。农业的高 质量发展综合体现为农业品质提升、生产效率提高、产业结构优化、产业链稳定 性增强、经营者素质提高、农民收入增加、国际竞争力提升、绿色生态发展 等多 个方面。 刺梨是一种蔷薇科植物，花、叶、根均可入药，广泛分布于我国的江苏、湖 北、四川、贵州、云南、广东等地。刺梨果实营养成分优越，富含维 C、维E、 维P、维B1、维B2等多种维生素，且纤维素、叶酸、单宁等含量较高。其中每 百克可食用部分的维生素 C含量为2585毫克、SOD(超氧化物歧化酶 )含量为5340 毫克，同时富含胡萝卜素、 20多种氨基酸和钙、铁、锌、硒等 10余种对人体有 益的微量元素，被誉为“肠道清道夫”、“血管清道夫”，在食品、保健品、医 药等大健康领域中应用前景十分广阔。 随着人们对刺梨营养功效认识的不 断深入， 2010年以来，我国刺梨产业进 入快速发展期。当前我国刺梨人工种植面积仅贵州省即突破 210万亩，产业规模 不断壮大，刺梨产品加工从刺梨干、刺梨汁等产品初级加工向药品、化妆品等精 深加工延伸，刺梨产业标准体系初步建立，刺梨产区的地理标志区域公用品牌不 断形成，市场消费需求不断增长。近年来，多个地方政府将刺梨产业纳入产业发 展规划，出台多项政策推动刺梨产业发展。 2、目的意义 我国刺梨产业 仍处于产业发展的初期阶段， 面临产业规模小、 产品附加值低、 企业小而散、 结构布局不优、 品牌效应差、 产业融合和绿色发展水平不高等问题 。 立足新发展阶段，贯彻新发展理念， 构建新发展格局，对刺梨产业的发展进行整 体研究， 站到推动刺梨产业全球化发展的维度， 界定刺梨产业高质量发展的内涵， 全国团体标准信息平台 分析刺梨产业的发展基础和存在问题，结合国内外农产品高质量发展经验，提出 了实现刺梨产业高质量发展的发展思路、重点举措和保障措施， 研究制定我国刺 梨产业高质量发展指南，对于推动刺梨 产业的高质量发展，乃至我国 农业高质量 发展，具有重要的理论与现实意义。 3、主要工作过程 起草 （草案、 论证） 阶段： 贵州志浩刺梨产业开发有限公司牵头申请立项《刺 梨产业高质量发展指南》中关村IFA团体标准，邀请机械工业经济管理研究院、 中国农业大学营养与健康系，共同作为刺梨产业高质量发展指南联合起草单位， 标准起草小组收集了相关标准资料， 首先对刺梨产业 发展进行了整体研究，撰写 了刺梨产业高质量发展指南 研究报告 ，并对标准相关资料进行研究和分析 ，确定 了标准起草原则、主题与方向等， 起草了《 刺梨产业高质量发展指南》草案，标 准起草工作组通过多次沟通研讨，在反复 论证基础上经审查会议后修改定稿。具 体如下： 2022年1月10日-2月10日，标准起草工作小组汇集征求意见后， 明确标 准主题和方向、标准调研。 2022年2月11日-3月11日，明确起草责任和分工，起草形成标准初稿。 2022年3月11日-4月11日，二次调研、专家论证、修改形成标准草案。 对标准进行修改 ，形成标准的送审稿大纲。 2022年4月11日-4月30日，提交标准评审申请， 召开了标准审查会， 依 据管理要求完成评审流程， 于2022年5月对标准进行发布。 4、主要参加单位和工作组成员 本标准由 贵州志浩刺梨产业开发有限公司牵头起草和 申请立项 。 标准联合起草单位：机械工业经济管理研究院、中国农业大学营养与健康系 起草组主要成员： 尹成杰、徐东华、廖小军 、吴永常、刘献军、许文涛、 魏 立新、张挺、朱龙佼、程楠、 蔡祥海、刘会武 、葛启胜、乔晋琳、 陈端、蒋峰、 杨逢柱、 梁永胜、 李优伟、高强、 余严尊、惠毓伦、 赵延河、简红彬、 刘学谦、 李秀岩、 李艳梅、孙冬 梅、郑鲁平、 蔡金腾、 蔡志林、 吴昌奇、 王茜、蔡鑫 。 审查组主要成员 ：万里、张峰、蔺道军、海鸥、李君芳 二、标准编制原则和标准主要内容 全国团体标准信息平台 1、编制原则 坚持政府 引导，市场主导 ，发挥我国刺梨特色资源优势，逐步扩大刺梨人工 种植面积，实现 规模化、标准化 、高效率 种植；提升刺梨产品加工水平，构建 产 品精深加工 产业链，提高产品附加值。 加强创新能力建设，以科技 引领带动产业提质增效； 优化产品质量品牌，以 质量标准体系建设和区域公用品牌建设为抓手， 推动刺梨产品质量和品牌价值双 提升。 加强优质企业和新型 市场主体 培育，支持企业 形成现代治理结构， 加强企业 战略重组；调整产业结构和布局，推动产业链上下游协调发展，打造 特色优势产 业集群； 加快一二三产业融合，推进刺梨电商、物流、信息、科技 、旅游等产业 联动发展。 贯彻绿色发展 理念，开发绿色产品，完善绿色标准，延伸绿色经济产业链 ； 优化产业发展环境，增强资金、人才、基础设施等 保障水平；提升我国刺梨产业 规模化、 市场化、标准化、品牌化、 国际化发展水平， 推动刺梨产业高质量发展。 2、主要内容 本指南明确了刺梨产业高质量发展的总体思路，提出了刺梨产业在鲜果种 植、产 品加工、创新能力、质量品牌、企业培育、结构布局、产业融合、绿色发展、政 策环境九个方面的高质量发展要求 ，为刺梨产业发展指明方向 。 三、适用范围 本指南适用于： a）行业主管部门制定刺梨产业高质量发展的产业规划和工作计划； b）相关企业制定刺梨产业发展战略和生产经营计划； c）第三方机构评估刺梨产业高质量发展的总体水平。 四、标准涉及国内外专利及处置情况 本标准不涉及专利及专利处置情况。 五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况 推进刺梨产业高质量发展具 有重要现实意义 ： a）推进刺梨产业高质量发展有助于 主产区资源优势转化为产业发展优势。 b）推进刺梨产业高质量发展是深化农业供给侧结构性改革的内在需求 c）政府相关部门推进刺梨产业高质量发展是促进农民增收的有效途径 。 全国团体标准信息平台 d）企业主体推进刺梨产业高质量发展是自身可持续发展的根本保障。 e）刺梨产业高质量发展对农业和特色产业发展方式转变具有引领作用。 六、与国际、国外对比情况 刺梨产业高质量发展指南起草工作中， 深入解读国内外 可参考产业领域的相 关发展经验，充分学习借鉴 日本农产品、加南大冰酒等产业发展模式与路径，坚 持创新、协调、绿色、开放、共享的中国新发展理念，吸收产学研用 各界专家的 指导精神和建议，多维度对比国内外各类农产品产业化发展模式。 七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性 本标准与现行相关法律、法规及相关标准协调一致。 八、重大分歧意见的处理经过和依据 无 九、标准性质的建议说明 本标准作为推荐性标准发布，性质为团体标准。 十、贯彻标准的要求和措施建议 本标准贯彻应重点关注基础方法论，实施中既要关注所提总体思路的结构要 素，也要关注具体路径的整体化价值，在实施中企业主体可根据标准基础内容制 定具体实施措施，行业主管部门可参照方法论和标准内容，制定具体的产业规划 和工作计划，产学研相关合作机构可根据自身应用需求采用相关研究内容。 十一、废止现行相关标准的建议 无 十二、其它应予说明的事项 本标准于2022年5月8日发布，2022年8月1日起由贵州志浩刺梨产业开 发有限公司 试点实施，其他团体成员可申请实施。 本标准选择对特定使用人群进行披露。 全国团体标准信息平台