ICS 03.120.01 S 9490 团体标 准 T/SZSACA 2 -2021，T/SZAPA2—2021，T/SZAS 30-2021 无障碍城市（城区）评价标准 Standard for accessible city （district）assessment 2021- 02-18发布 2021- 03 -02实施 深圳市无障碍城市联合会 深圳市无障碍环境促进会 发布 深圳市标准化协会 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 2 -2021，T/SZAPA 2 —2021，T/SZAS 30 -2021 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................ II 1 范围 ................................ ................................ .............. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........ 1 4 评价原则 ................................ ................................ .......... 2 5 评价内容 ................................ ................................ .......... 2 6 评价指标体系和评价方法 ................................ ............................ 6 7 评价级别划分 ................................ ................................ ...... 6 附录A（规范性附录） 无障碍城市（城区）指数计算与评分方法 ............................ 7 附录B（规范性附录） 无障碍城市（城区）评价申报流程 ................................ .. 12 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 2 -2021，T/SZAPA 2 —2021，T/SZAS 30 -2021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由深圳市残疾人联合会提出。 本文件由深圳市无障碍城市联合会、深圳市无障碍环境促进会 、深圳市标准化协会归口。 本文件主要起草单位：深圳市残疾人联合会。 本文件参与起草单 位：深圳市无障碍环境促进会、深圳大学本原设计研究中心、深圳市无障碍城市 联合会、深圳市标准化协会、深圳市信息无障碍研究会。 本文件主要起草人： 侯伊莎、孟建民、黄发科、罗绮卫、 何义林、 陈雷、丁建华 。 本文件参与起草人： 刘芳、但丹、余冠彬、欧阳明国、陈玉珠、杨忠伟、辛科、张昆、 刘勇、牛原、 席天宇、唐海达、王磊、刘萍、李春莹、周林刚、林正豪。 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 2 -2021，T/SZAPA 2 —2021，T/SZAS 30 -2021 1 无障碍城市 (城区）评价标准 1 范围 本文件规定了无障碍城市（城区）评价标准的评价原则、评价内容、评价指标体系和评价方法的要 求。 本文件适用于新建和更新改造的城市（城区）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 50642 -2011 无障碍设施施工验收及维护规范 (附条文说明 ) YD/T 2065-2009 信息无障碍 用于身体机能差异人群的通信终端设备设计导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 无障碍城市（城区）理念 conceptofaccessible city （district） 市民对建立一个平等、公平、自由、有尊严的社会生活环境价值认同，反映城市（城区）“通用设 计，全纳教育”目的和愿景。 3.2 无障碍制度 accessibility policyandrule 市民共同遵守的、保障 残疾人及其他障碍者 平等参与社会生活的行动准则和规范。 3.3 无障碍器物 accessibility facility 满足市民自主安全地通行道路、出入相关建筑物、使用公共交通工具、交流信息、获得社会服务等 所需的物质及物质层面技术条件。 3.4 无障碍城市（城区）指数 accessible city （district）index 以理念、制度、器物等维度的若干指标构建的量化评价体系，用以衡量城市（城区）的无障碍建设 水平。 3.5 无障碍城市（城区）专项规划 specific plan of accessible city （district ） 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 2 -2021，T/SZAPA 2 —2021，T/SZAS 30 -2021 2 无障碍城市（城区）系统建设在国土空间规划、详细蓝图、法定图则和城市（城区）更新规划的专 项文件。 3.6 无障碍督导 supervision of accessibility 对无障碍城市（城区）建设与运维的督查与指导。 3.7 无障碍建设项目验收 accessibility constructionprojectacceptance 建设项目竣工后， 对项目是否符合无障碍设计要求以及相关无障碍设施施工安装质量进行全面检验， 取得竣工资料、数据和凭证的过程。 3.8 信息无障碍 information accessibility 市民在任何情况下都能平等地、方便地、无障碍地获取信息、利用信息。 [YD/T 2065-2009,定义3.1.1] 4 评价原则 4.1 层次性原则 在整体性的基础上，评价指标系统的建构要结构化和层次化，构成有内在联系的若干维度、若干层 次，反映出城市 （城区）总体和各个维度的建设情况。 4.2 定量与定性结合原则 无障碍城市（城区）评价指标的制定采用定性与定量两类指标，并最终以定量指标进行评价结果呈 现。 4.3 可操作性原则 无障碍城市（城区）评价结合城市（城区）整体现状以及城市（城区）各个维度内容的实施具体情 况，指标体系编制要便于城市（城区）主体的评价参与和评价结果反映出结论内容的可操作性。 5 评价内容 5.1.1 基本要求 5.1.2 无障碍城市（城区）应满足市民居家生活、交通出行、公共服务、信息交流 、融合社会 等需求， 使其独立、自主、平等地工作生活。 5.1.3 无障碍城市（城区）应将其受众从残障者扩展 至老年人、孕妇、儿童、携带重物者、暂时性意 外受伤者等 残疾人及 其他障碍者 ，倡导通用无障碍，建设全民友好和全龄友好社会。 5.1.4 无障碍城市（城区）由理念、制度、器物三维共建，无障碍器物的规划布局应满足系统性和连 续性的要求，其配置度应满足 残疾人及其他障碍者 的使用需求。 全国团体标准信息平台 T/SZSACA 2 -2021，T/SZAPA 2 —2021，T/SZAS 30 -2021 3 5.1.5 城市（城区）应根据自身特征编制无障碍城市（城区）发展规划或工作方案。城市（城区）应 每年进行无障碍城市（城区）建设情况总结和无障碍城市（城区）指数呈报，呈报流程见附录 B。 5.2 文化理念 5.2.1 自立赋能 5.2.1.1 城市（城区）应激励 残疾人及其他障碍者 自强精神，促进 残疾人及其他障碍者 的广泛参与、 充分融合和全面发展。 5.2.1.2 城市（城区）宜通过赋能技术、工具和方法，增强 残疾人及其他障碍者 的代偿能力，提升 残 疾人及其他障碍者 的获得感、满意度以及融入社会的自由度和融合度。 5.2.1.3 城市（城区）应开展无障碍启蒙教育，以适宜的形式将无障碍城市（城区）基本知识纳入全 市中小学课程教育内容。 5.2.1.4 城市（城区）支持高等院校、科研单位成立无障碍专项研究机构，开设无障碍相关课程，培 养无障碍城市（城区）建设专业人才。 5.2.1.5 城市（城区）内应设有无障碍发展培训机构，开展无障碍