T/PSC28.6-2025 典型区域海洋环境安全保障与应急决策服 务 第6部分：沿海社区 Marineenvironmentalsecurityassuranceandemergencydecisionservicesintypical regions—Part6：Coastalcommunity 2025-09-29发布 2025-10-13实施 中国太平洋学会  发布ICS07.060 CCSA45 团体标准 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/PSC28.6-2025 I目次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4总体要求.............................................................................1 4.1服务原则.........................................................................1 4.2服务流程.........................................................................1 4.3服务方式.........................................................................1 5服务内容.............................................................................1 5.1应用场景.........................................................................1 5.2沿海社区堤顶道路越浪漫堤应对场景服务.............................................2 5.3沿海社区淹没区人员转移场景服务...................................................2 5.4沿海社区海洋灾害日常演练场景服务.................................................2 6服务系统要求.........................................................................2 6.1数据信息集成.....................................................................2 6.2服务功能.........................................................................3 附录A（资料性）沿海社区海洋环境安全保障与应急决策服务产品..............................4 附录B（资料性）沿海社区堤顶道路越浪漫堤应对技术报告编制格式...........................9 附录C（资料性）沿海社区淹没区人员转移技术报告编制格式................................10 附录D（资料性）沿海社区海洋灾害日常演练技术报告编制格式..............................11 参考文献..............................................................................12 全国团体标准信息平台 T/PSC28.6-2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件是T/PSC28《典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务》的第6部分。T/PSC28已经发布 以下部分： ——第1部分：总则； ——第2部分：海上油气资源开发区； ——第3部分：海水养殖区； ——第4部分：海洋生态保护区； ——第5部分：沿海港口码头区； ——第6部分：沿海社区。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由浙江省海洋科学院提出。 本文件由中国太平洋学会归口。 本文件起草单位：浙江省海洋科学院、国家海洋信息中心、北京辰安科技股份有限公司、自然资源 部第一海洋研究所、国家海洋环境预报中心、清华大学、武汉大学。 本文件主要起草人：丁雪霖、李响、张则飞、向先全、任兴元、孙丽娥、张苗茵、李云、刘荣杰、 张维、刘海洋、赵前胜、吴寿常。 全国团体标准信息平台 T/PSC28.6-2025 III引言 我国沿海地区面临的海洋环境安全风险日益突出，海洋防灾减灾形势十分严峻。面向海上及沿岸重 要和敏感区域，重点针对海洋环境安全的精细化、社会化、基层化等保障需求，制定典型区域海洋环境 安全保障与应急决策服务标准，是十分必要的。 T/PSC28《典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务》规范不同类型的典型区域实施海洋环境安 全保障与应急决策服务的原则、流程、内容和决策服务系统等，为政府、社会、企业等不同服务对象提 供精细化、定制化的安全态势感知、综合风险评估预警、应急决策等服务。T/PSC28拟由六部分构成。 ——第1部分：总则。目的在于规范各类典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务的基本原则、 工作内容、通用和共性部分的技术要求。 ——第2部分：海上油气资源开发区。目的在于规范海上油气资源开发区海洋环境安全事件应急决 策保障服务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第3部分：海水养殖区。目的在于规范海水养殖区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体 要求、服务内容和服务系统。 ——第4部分：海洋生态保护区。目的在于规范海洋生态保护区海洋环境安全事件应急决策保障服 务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第5部分：沿海港口码头区。目的在于规范沿海港口码头区海洋环境安全事件应急决策保障服 务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第6部分：沿海社区。目的在于规范沿海社区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、 服务内容和服务系统。 本文件作为T/PSC28的第6部分，旨在规范沿海社区的海洋环境安全事件应急决策服务，面向沿海 社区的实际需求，为政府、社会、企业等不同服务对象提供堤顶道路越浪漫堤、淹没区人员转移、海洋 灾害日常演练等应用场景的监测预测、风险评估预警和应急决策等服务，保障沿海社区的海洋环境安全， 有效减少因灾损失。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/PSC28.6-2025 1典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务 第6部分：沿海社区 1范围 本文件规定了沿海社区的海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、服务内容和决策服务系 统要求。 本文件适用于面向沿海社区开展海洋环境安全保障与应急决策服务。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 T/PSC28.1-2025典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第1部分：总则 3术语和定义 T/PSC28.1-2025界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 沿海社区coastalcommunity 位于海洋与陆地交界的海岸带区域直接受海洋环境影响的居民聚集区。 4总体要求 4.1服务原则 按照T/PSC28.1-2025第4章的规定执行。 4.2服务流程 按照T/PSC28.1-2025第5章规定的服务流程，根据沿海社区所面临的不同海洋环境安全事件风险， 确定海洋环境安全保障与应急决策服务的具体对象，服务对象包括社区居民、企业职工、游客、社区基 层管理人员、上级主管部门等。根据沿海社区服务对象的需求，收集产品制作所需的相关数据，制作风 险感知与态势分析、风险评估与预警分析、情景推演与应急决策等服务产品，编制沿海社区海洋环境安 全保障与应急决策服务技术报告。 4.3服务方式 全国团体标准信息平台 T/PSC28.6-2025 2通过互联网网站、服务系统、智能终端应用程序等方式为服务对象提供产品服务。 5服务内容 5.1应用场景 结合沿海社区的村镇街道划分、居民分布情况、应急物资储备、人员撤离方案、堤顶交通情况、海 堤基础信息、现有海洋防灾演练方案等，重点针对服务对象，提供沿海社区堤顶道