T/PSC28.5-2025 典型区域海洋环境安全保障与应急决策服 务 第5部分：沿海港口码头区 Marineenvironmentalsecurityassuranceandemergencydecisionservicesintypical regions—Part5：Coastalportandwharfarea 2025-03-25发布 2025-05-01实施 中国太平洋学会  发布ICS07.060 CCSA45 团体标准 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/PSC28.5-2025 I目次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语和定义...........................................................................1 4总体要求.............................................................................1 4.1服务原则.........................................................................1 4.2服务流程.........................................................................1 4.3服务方式.........................................................................1 5服务内容.............................................................................1 5.1应用场景.........................................................................1 5.2台风期码头作业应对服务...........................................................2 5.3船舶避风避险应对服务.............................................................2 6服务系统要求.........................................................................2 6.1数据信息集成.....................................................................2 6.2服务功能.........................................................................2 附录A（资料性）沿海港口码头区海洋环境安全保障与应急决策服务产品........................4 附录B（资料性）台风期码头作业应对技术报告编制格式......................................6 附录C（资料性）船舶避风避险应对技术报告编制格式........................................7 参考文献...............................................................................8 全国团体标准信息平台 T/PSC28.5-2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件是T/PSC28《典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务》的第5部分。T/PSC28已经发布 了以下部分： ——第1部分：总则； ——第2部分：海上油气资源开发区； ——第3部分：海水养殖区； ——第5部分：沿海港口码头区。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由国家海洋信息中心提出。 本文件由中国太平洋学会归口。 本文件起草单位：国家海洋信息中心、北京辰安科技股份有限公司、自然资源部第一海洋研究所、 国家海洋环境预报中心、浙江省海洋科学院、清华大学、武汉大学。 本文件主要起草人：李响、向先全、任兴元、宋晓、孙丽娥、辛冰、曹磊、刘荣杰、张苗茵、张则 飞、丁雪霖、刘海洋、张维、赵前胜。 全国团体标准信息平台 T/PSC28.5-2025 III引言 我国沿海地区面临的海洋环境安全风险日益突出，海洋防灾减灾形势非常严峻。面向海上及沿岸重 要和敏感区域，重点针对海洋环境安全的精细化、社会化、基层化等保障需求，制定典型区域海洋环境 安全保障与应急决策服务标准，是十分必要的。 T/PSC28《典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务》规范不同类型的典型区域实施海洋环境安 全保障与应急决策服务的原则、流程、内容和决策服务系统等，为政府、社会、企业等不同服务对象提 供精细化、定制化的安全态势感知、综合风险评估预警、应急决策等服务。T/PSC28拟由六部分构成。 ——第1部分：总则。目的在于规范各类典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务的基本原则、 工作内容、通用和共性部分的技术要求。 ——第2部分：海上油气资源开发区。目的在于规范海上油气资源开发区海洋环境安全事件应急决 策保障服务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第3部分：海水养殖区。目的在于规范海水养殖区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体 要求、服务内容和服务系统。 ——第4部分：海洋生态保护区。目的在于规范海洋生态保护区海洋环境安全事件应急决策保障服 务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第5部分：沿海港口码头区。目的在于规范沿海港口码头区海洋环境安全事件应急决策保障服 务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第6部分：沿海社区。目的在于规范沿海社区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、 服务内容和服务系统。 本文件作为T/PSC28的第5部分，旨在规范沿海港口码头区的海洋环境安全事件应急决策服务，面 向沿海港口码头区的实际需求，为政府和企业等不同服务对象提供台风期码头作业、船舶避风避险等应 用场景的监测预测、风险评估预警和应急决策等服务，提高沿海港口码头区应对海洋灾害的防御能力， 有效减少因灾经济损失。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/PSC28.5-2025 1典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务 第5部分：沿海港口码头区 1范围 本文件规定了沿海港口码头区的海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、服务内容和服务 系统要求。 本文件适用于面向沿海港口码头区开展海洋环境安全保障与应急决策服务。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 T/PSC28.1-2025典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务第1部分：总则 3术语和定义 T/PSC28.1-2025界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 沿海港口码头区coastalportandwharfareas 沿海船舶停泊、装卸货物、上下旅客、补充给养等作业生产活动的区域。 3.2 越浪量waveovertopping 波浪越过堤顶沿堤长方向的单宽流量。 4总体要求 4.1服务原则 按照T/PSC28.1-2025第4章的规定执行。 4.2服务流程 按照T/PSC28.1-2025第5章规定的服务流程，根据沿海港口码头区所面临的不同海洋环境安全事件 风险，确定海洋环境安全保障与应急决策服务的具体对象。根据沿海港口码头区服务对象的需求，收集 产品制作所需的相关数据，制作风险感知与态势分析、风险评估与预警分析、情景推演与应急决策等服 务产品，编制沿海港口码头区海洋环境安全保障与应急决策服务技术报告。 4.3服务方式 通过互联网网站、服务系统、智能终端应用程序、短信等为服务对象提供产品服务。 5服务内容 5.1应用场景 全国团体标准信息平台 T/PSC28.5-2025 2结合沿海港口码头区的海洋灾害防御能力信息、企业信息、作业工况及其设计极值情况、防台措施、 应急抢险方法等信息，重点针对港口码头企业和政府管理部门，开展沿海港口码头区台风期码头作业、 船舶避风避险应对等典型应用场景的海洋环境安全保障服务。 5.2台风期码头作业应对服务 开展台风期沿海港口码头区的越浪风险评估、码头作业安全风险预警、码头人员和物资调配