T/PSC28.1-2025 典型区域海洋环境安全保障与应急决策服 务 第1部分：总则 Marineenvironmentalsecurityassuranceandemergencydecisionservicesintypical regions—Part1：General 2025-03-25发布 2025-05-01实施 中国太平洋学会  发布ICS07.060 CCSA45 团体标准 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/PSC28.1-2025 I目次 前言..................................................................................II 引言.................................................................................III 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4服务原则............................................................................2 4.1适宜性原则......................................................................2 4.2时效性原则......................................................................2 4.3实用性原则......................................................................2 4.4可推广性原则....................................................................2 5服务流程............................................................................2 5.1概述............................................................................2 5.2服务对象确定....................................................................3 5.3用户需求分析....................................................................3 5.4数据汇聚与处理..................................................................3 5.5风险感知与态势分析..............................................................3 5.6风险评估与预警分析..............................................................3 5.7情景推演与应急决策..............................................................3 5.8产品制作和技术报告编制..........................................................3 5.9系统服务........................................................................3 6服务内容............................................................................3 6.1应用场景........................................................................3 6.2服务产品........................................................................4 7服务系统............................................................................4 7.1服务系统结构和功能..............................................................4 7.2系统服务方式....................................................................4 7.3现场应急决策服务................................................................4 附录A（规范性）产品成果图件基本要求....................................................5 参考文献...............................................................................6 全国团体标准信息平台 T/PSC28.1-2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件是T/PSC28《典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务》的第1部分。T/PSC28已经发布 了以下部分： ——第1部分：总则； ——第2部分：海上油气资源开发区； ——第3部分：海水养殖区； ——第5部分：沿海港口码头区。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由国家海洋信息中心提出。 本文件由中国太平洋学会归口。 本文件起草单位：国家海洋信息中心、清华大学、自然资源部第一海洋研究所、国家海洋环境预报 中心、北京辰安科技股份有限公司、浙江省海洋科学院、中海油研究总院有限责任公司、武汉大学、自 然资源部海洋减灾中心。 本文件主要起草人：任兴元、向先全、李响、黄全义、孙丽娥、刘荣杰、李云、张维、宋晓、辛冰、 张则飞、张尧、周伟、刘海洋、赵前胜。 全国团体标准信息平台 T/PSC28.1-2025 III引言 我国沿海地区面临的海洋环境安全风险日益突出，海洋防灾减灾形势非常严峻。面向海上及沿岸重 要和敏感区域，重点针对海洋环境安全的精细化、社会化、基层化等保障需求，制定典型区域海洋环境 安全保障与应急决策服务标准，是十分必要的。 T/PSC28《典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务》规范不同类型的典型区域实施海洋环境安 全保障与应急决策服务的原则、流程、内容和决策服务系统等，为政府、社会、企业等不同服务对象提 供精细化、定制化的安全态势感知、综合风险评估预警、应急决策等服务。T/PSC28拟由六部分构成。 ——第1部分：总则。目的在于规范各类典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务的基本原则、 工作内容、通用和共性部分的技术要求。 ——第2部分：海上油气资源开发区。目的在于规范海上油气资源开发区海洋环境安全事件应急决 策保障服务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第3部分：海水养殖区。目的在于规范海水养殖区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体 要求、服务内容和服务系统。 ——第4部分：海洋生态保护区。目的在于规范海洋生态保护区海洋环境安全事件应急决策保障服 务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第5部分：沿海港口码头区。目的在于规范沿海港口码头区海洋环境安全事件应急决策保障服 务的总体要求、服务内容和服务系统。 ——第6部分：沿海社区。目的在于规范沿海社区海洋环境安全事件应急决策保障服务的总体要求、 服务内容和服务系统。 本文件作为T/PSC28的第1部分，旨在规范各类典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务的原则、 服务流程、服务内容和服务系统，为政府、社会、企业等不同服务对象提供精细化、定制化的多承灾体 多事件安全态势综合风险评估服务，提升用户海洋环境安全事件的风险预警、减灾能力。 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/PSC28.1-2025 1典型区域海洋环境安全保障与应急决策服务 第1部分：总则 1范围 本文件确立了典型区域海洋环境安全事件应急决策保障服务的原则，规定了服务流程、服务内容及 服务系统的要求。 本文件适用于海上油气资源开发区、海水养殖区、海洋生态保护区、沿海港口码头区和沿海社区等 典型区域开展海洋环境安全保障与应急决策服务。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范