团 体 标 准 ICS 11.020CCS C 50 T/CAHPE 006—2025健康教育人员专业能力建设要求Requirements for professional competency building of health education personnels 2025⁃10⁃29 发布2025⁃11⁃01 实施中国健康促进与教育协会 发 布 全国团体标准信息平台 T/CAHPE 006—2025 目 次 前言………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 引言………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ 1　范围……………………………………………………………………………………………………… 1 2　规范性引用文件 ………………………………………………………………………………………… 1 3　术语和定义 ……………………………………………………………………………………………… 1 4　健康教育人员类型 ……………………………………………………………………………………… 1 5　基本原则 ………………………………………………………………………………………………… 2 6　能力建设体系 …………………………………………………………………………………………… 2 7　能力建设要求 …………………………………………………………………………………………… 2 附录 A（资料性）　健康教育人员专业能力建设体系与具体要求 ………………………………………… 6 参考文献 …………………………………………………………………………………………………… 10 Ⅰ 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CAHPE 006—2025 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规 定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由中国健康教育中心提出 。 本文件由中国健康促进与教育协会归口 。 本文件起草单位 ：中国健康教育中心 、北京大学公共卫生学院 、中国疾病预防控制中心 、北京市疾 病预防控制中心 、江苏省疾病预防控制中心 、浙江省疾病预防控制中心 、山东省疾病预防控制中心 、 上海市健康促进中心 、安徽医科大学卫生管理学院 、四川大学公共卫生学院 、复旦大学公共卫生学院 、 南京医科大学公共卫生学院 、中国人民解放军陆军军医大学 、东南大学公共卫生学院 、北京市朝阳区疾 病预防控制中心 。 本文件主要起草人 ：李英华、李长宁、吴敬、常春、崔颖、聂雪琼、李莉、潘虹地、邓婷鹤、吕书红、孙昕霙、 史宇辉、仲学锋、刘秀荣、李小宁、季莉莉、杨国平、徐水洋、吴青青、孙桐、魏晓敏、余金明、高俊岭、赵芳红、 卫薇、杜维婧、侯晓辉、周欢、郑频频、尤华、陈济安、金辉、郑传芬、张春华、孔浩南。 Ⅲ 全国团体标准信息平台 T/CAHPE 006—2025 引 言 健康教育是指在需求评估的基础上 ，通过信息传播 、教育、行为干预等方法 ，帮助个体或群体树立 科学的健康理念 、掌握健康知识与技能 、自觉采纳有利于健康的生活方式与行为的一系列活动及其过 程。健康教育的理论 、技术、方法融合了社会学 、教育学、心理学、行为学、人口学、传播学、伦理学、预防 医学、临床医学 、管理学等多学科的知识 ，既具有自然科学的特征 ，也具有社会科学的特征 。 开展健康教育 ，普及健康知识 ，提高全民健康素养 ，是提高全民健康水平最根本 、最经济、最有效的 措施之一 。随着健康中国战略的实施 ，健康教育在提升全民健康工作中的先导性 、基础性和核心性的 地位益加凸显 ，健康教育的工作范围进一步扩大到健康促进的范畴 ，健康教育从业人员不仅要掌握健 康教育的知识与技能 ，还要掌握健康促进的工作策略和方法 ，对健康教育从业人员的专业能力提出了 更高要求 。 长期以来 ，全国健康教育队伍面临人员数量绝对不足 、专业背景复杂 、学历水平偏低 、职称构成偏 低、人员流动性大 、管理体制多元 、专业性弱化等诸多问题 ，严重制约了健康教育事业的发展 ，与新时代 以来承担的健康教育任务要求差距较大 。因此，制定健康教育人员专业能力建设标准显得更加重要 、 必要和迫切 。　 本文件提出了健康教育人员应具备的九大能力领域 ，即具备基本专业知识 、需求评估能力 、计划制 定能力、计划实施能力 、传播与沟通能力 、评估与应用能力 、项目管理能力 、科学研究能力 、倡导与动员 能力。本文件中各能力领域及子能力的界定主要依据健康教育专业属性与健康教育人员承担的工作 任务所提出 ，强化健康教育工作过程的规范性 ，有很强的内在逻辑性 ，旨在推动健康教育人才队伍规范 化建设，提升健康教育人员工作能力和服务水平 。 健康教育专业能力建设是做好健康教育工作的前提和保障 ，是健康教育事业高质量发展的硬支 撑。能力建设贯穿于健康教育人员职业生涯的全过程 。作为健康教育从业人员 ，要遵守伦理道德和职 业操守，践行终身学习理念 。在日常工作中 ，健康教育从业人员要坚持理论联系实际 ，不断深化对健康 教育能力领域的认识 ，学用相长 ，培养专业思维 ，遵守工作流程 ，提升解决实际问题的能力 。 本文件对健康教育人员类型进行了界定 ，不同类型工作人员承担工作职责不同 ，工作任务和重点 领域不同 ，但作为健康教育人员 ，都需要对本文件提出的能力领域及子能力有一个基本了解 ，这是做好 健康教育工作的基础 。 Ⅳ 全国团体标准信息平台 T/CAHPE 006—2025 健康教育人员专业能力建设要求 1　范围 本文件规定了健康教育能力建设的基本原则 、能力建设体系 、能力建设要求及具体内容 。 本文件适用于各级健康教育专业机构 、其他公共卫生机构 、医疗机构和健康服务业等相关机构专 职从事健康教育与健康促进工作人员的专业能力建设 ，健康教育行政管理人员和健康教育相关工作人 员参照使用 。 2　规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件 。 3　术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 健康教育专业机构　 professional institutions for health education 从事健康教育与健康促进工作的专业公共卫生机构 ，包括独立机构和内设机构 。 3.2 健康教育人员　 health education personnels 各级各类机构中从事健康教育与健康促进工作的人员 ，包括健康教育行政管理人员 、健康教育专 业人员和健康教育相关工作人员 。 3.3 专业能力　 professional competency 健康教育人员完成健康教育与健康促进工作所需具备的知识 、技能、经验、职业道德与职业精神等 的综合体现 。 3.4　 能力领域　 competency domain 为完成特定健康教育与健康促进工作任务所需具备的一系列相关专业能力的集合 。 4　健康教育人员类型 4.1　健康教育行政管理人员 在各级卫生健康行政部门和健康教育专业机构 、其他公共卫生机构 、医疗机构负责健康教育与健 康促进工作的行政管理人员 。 4.2　健康教育专业人员 在健康教育专业机构 、其他公共卫生机构 、医疗机构等卫生健康机构专职从事健康教育与健康促 进工作的专业人员 。 1 全国团体标准信息平台 T/CAHPE 006—2025 4.3　健康教育相关工作人员 在社区、学校、企业等非卫生健康专业机构从事健康教育与健康促进工作的专兼职人员 。 5　基本原则 5.1　职业精神 牢固树立以人民为中心的发展理念 ，在工作中遵守法律法规 ，遵守伦理原则 ，遵守职业道德 ，有坚 定的职业理想 、敬业精神 、专业能力和责任担当 ，服务于人民群众的健康需求 。 5.2　科学可行 遵循专业理论和科学方法 ，强调理论与实践相结合 、相促进，注重实效和可操作性 。 5.3　服务发展 通过系统化的方法和策略 ，持续提升工作质量和效率 ，促进工作创新 ，满足人民群众不断变化的健 康需求，实现健康教育与健康促进事业长期 、可持续发展 。 5.4　问题导向 以解决健康问题为核心的思维方式和工作方法 ，要求在决策过程中锚定健康问题及健康影响因素 开展工作 ，强调识别 、分析和解决健康教育与健康促进工作中的实际问题 。 6　能力建设体系 健康教育人员的专业能力建设体系包括 9大能力领域 、51个子能力 ，见附录 A。 健康教育人员应掌握健康教育基本理论 、技术和方法 ，能够开展需求评估 、制定工作计划 、实施工 作计划、评估工作效果 ，对健康教育工作全过程进行有效实施管理 ，具备科学研究能力 、社会倡导与动 员能力。健康教育人员专业能力领域包括 ： a）具备基本专业知识 ； b）需求评估能力 ； c）计划制定能力 ； d）计划实施能力 ； e）传播与沟通能力 ； f）评估与应用能力 ； g）项目管理能力 ； h）科学研究能力 ； i）倡导与动员能力 。 7　能力建设要求 7.1　具备基本专业知识 从事健康教育与健康促进工作应掌握的专业基础知识 ，应了解的法律法规政策 、健康教育重点工 作，以及应具备的职业素养 。基本专业知识包括但不限于 ： 2 全国团体标准信息平台 T/CAHPE 006—2025 a）基本概念 ； b）基本理论 ； c）基本技能 ； d）工作领域 ； e）工作策略 ； f）伦理道德与职业精神 。 7.2　需求评估能力 通过文献收集 、系统调查 、测