ICS93.010 CCSP00 HAS 团体标准 T/HAS154—2025 建设项目全过程工程咨询服务导则 2025-09-03发布 2025-09-03实施 河南省标准化协会  发布 全国团体标准信息平台 T/HAS154—2025 I目次 前言..................................................................................II 1范围................................................................................1 2规范性引用文件......................................................................1 3术语和定义..........................................................................1 4基本要求............................................................................1 5项目策划............................................................................2 6项目决策............................................................................3 7项目勘察设计........................................................................3 8项目施工............................................................................4 9项目竣工............................................................................4 10项目运维...........................................................................5 参考文献...............................................................................6 全国团体标准信息平台 T/HAS154—2025 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由河南省标准化协会提出并归口。 本文件起草单位：河南大富教育信息服务有限公司、驻马店市不动产登记交易中心、上蔡县不动产 服务中心、确山县城市管理局、确山县房地产事务中心、确山县园林事务中心、河南大富建筑工程有限 公司、河南省语竹建设工程有限公司、河南中豫港航建设工程有限公司、确山县水务有限公司、河南宇 正工程咨询有限公司、河南峰帆安装工程有限公司、平舆县津程水利水电工程有限公司。 本文件主要起草人：杨文超、李国举、高娜、孙立、钱真、李新、王雨凡、王献会、王秀荣、吴国 胜、石留洋、刘文革、王明明、刘丽娟、王松涛、班新豪、袁娜娜、李丽、周攀伟、陈龙、刘记、连莉、 侯玉刚、马义、赵国会、李艳红、李磊、张颖、袁永生、高岩、赵强、马永妍、王双印、赵彦锋、李宪 军、项祥雨、桂刚、闫艳、刘洪亮、王中华、武磊、高扬、杨森、杨阳、孔东岭、康承园、赵秋红、高 东明、王佳霖、张祯、杨宸熙、袁雪璞、魏占辉、刘国增、王艳、郭永田、柯玉平、张靖、杨淑红、王 鲲、敬宏建、张拓、陈成伟、孟春燕、刘杰、韩滨、薛功、吕佳诚、翟羽佳、段爽、李乐蒙、蒋佩佩、 李天星、蒋帅、陈斌、冯艳霞、刘贵喜、魏闯、罗森、段立民、毛弘旭、张金、崔友国、李万军、张娟 娟、徐爱梅、李亚州、杨瑞连、王昊。 全国团体标准信息平台 T/HAS154—2025 1建设项目全过程工程咨询服务导则 1范围 本文件规定了工程咨询服务的基本要求、机构与人员职责以及项目策划、设计、施工、竣工、运维 等各阶段的咨询服务规则。 本文件适用于建设项目的全过程工程咨询服务。 2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 全过程工程咨询 运用多学科知识、工程实践经验和经济管理方法，采用统筹管理的方式，为委托人在项目投资决策、 建设实施直至运营维护等全过程阶段持续提供局部或整体解决方案的服务活动。 咨询数字化 利用数字化技术分析和集成项目各阶段投资管理、采购与合同管理、进度管理、质量管理、安全健 康管理、可持续发展管理、信息管理、风险管理、成果文件与文档管理，实现委托人和咨询人项目管理 过程和决策的量化要求。 4基本要求 资质 全过程工程咨询服务机构应具备相应的咨询综合能力，可以是从事投资咨询、招标代理、勘察设计、 造价咨询、工程监理、项目管理等一项或多项咨询服务能力的具有法人资格的单位。 人员 4.2.1全过程工程咨询应实行项目负责人负责制。 4.2.2建设项目全过程工程咨询服务机构相关咨询人员应满足以下要求： a)全过程工程咨询项目负责人应取得工程类执业资格且具有工程类或工程经济类高级职称，并 具有类似工程经验； b)专项咨询负责人应取得工程类职业资格或具有工程类或工程经济类中级及以上职称，并具有 类似工程经验。承担工程勘察、设计、监理或造价咨询服务的专项咨询负责人，应具有法律 法规规定的相应注册执业资格； c)专业咨询工程师应取得工程类职业资格或具有工程类或工程经济类中级及以上职称且具有类 似工程经验或经过培训。承担设计、监理、造价咨询服务的专业咨询工程师，应具有法律法 规规定的相应注册执业资格； 全国团体标准信息平台 T/HAS154—2025 2d)其他咨询人员应具有中专及以上学历且经过相关咨询业务培训的人员。 4.2.3全过程工程咨询项目负责人职责： a)牵头制定项目全过程工程咨询服务的组织架构、专业分工、决策机制、管理制度、工作流程 以及相关表格和成果文件模板等，并组织实施； b)依据委托合同约定的咨询服务目标，组织编制全过程工程咨询规划，核准专项咨询服务方案； c)根据需求确定全过程工程咨询服务机构人员及其岗位职责； d)根据建设项目进展及全过程工程咨询工作情况，调配全过程工程咨询服务机构人员； e)统筹、协调和管理项目全过程各专项咨询服务工作，检查和监督工作计划执行情况； f)参与建设项目全过程各阶段的重大决策，在授权范围内决定任务分解、利益分配和资源使用； g)审核确认全过程工程咨询成果文件，并在其确认的相关咨询成果文件上签章； h)参与或配合全过程各专项咨询服务成果质量事故的调查和处理； i)调解发包人与承包人的有关争议； j)咨询人或委托人委托授予的其他权责。 4.2.4专项咨询负责人职责： a)参与编制全过程工程咨询规划，负责组织编制所负责的专项咨询服务方案； b)负责本专项咨询业务中相关专业咨询实施细则的审核； c)组织完成所负责的专项咨询服务工作，对所承担的任务和出具的成果负责，并向全过程工程 咨询项目负责人报告； d)承担国家法律法规规定的岗位或执业的职责； e)完成全过程工程咨询项目负责人安排的其他咨询服务工作。 4.2.5专业咨询工程师职责： a)参与专项咨询负责人组织的专项咨询服务方案的编制，负责本专业咨询实施细则的编制； b)完成所负责的专业咨询服务工作，对所承担的任务和出具的成果负责，并向专项咨询负责人 报告； c)承担国家法律法规规定的岗位或执业的职责； d)完成全过程工程咨询项目负责人和专项咨询负责人安排的其他咨询服务工作。 策划 编制满足工程咨询要求的咨询策划书，策划项目总目标和每个阶段的目标，确定各阶段需要实施的 重要工作，确保建设项目全过程咨询的连续性、系统性、协调性。 平台 工程咨询应采用先进的技术方法，全过程工程咨询数字化服务应建立统一的数字化管理平台。 5项目策划 工作目标 5.1.1咨询人应将委托人的合同约定目标转化为项目总体目标，再将其转化为项目各阶段各项控制目 标。 5.1.2项目策划应依据项目总目标，编制项目功能目标及各个项目管理目标。 工作内容 5.2.1项目策划应对项目总目标及各阶段各项控制目标进行分析，确定项目的主要控制目标及项目各 阶段控制目标并筹划和制定项目集成管理方案。应依据项目的主要控制目标确定项目的交付方式；项目 全国团体标准信息平台 T/HAS154—2025 3咨询人内部的组织结构及工作职责；以及各个分项管理的流程。 5.2.2项目功能分析应识别委托人的功能需求及项目特性，收集委托人对项目使用功能、设计要求、 施工管理、材料采购等方面的具体要求及关注点，填写项目特性及初步策划表，集成管理项目功能需求。 5.2.3项目投资策划应依据项目的功能目标的要求，确定项目的投资控制目标并对投资控制目标分解， 确定各实施阶段的投资控制目标，并制定集成管理各阶段的投资实施方案。 5.2.4项目进度策划应对项目工作内容进行分解，并确定项目各阶段的工作内容，集成管理各阶段的 进度。应编制项目总进度计划及设立各阶段的里程碑计划。总进度计划在整个全过程进度控制中起到纲 领和控制作用，各阶段、