ICS 13.080.01 CCS B 11 NY 中华人民共和国农业行业标准 NY/T 3821.2—2020 农业面源污染综合防控技术规范 第2部分：丘陵山区 Technical specification for integrated prevention and control of agricultural non-point source pollution- Part 2: Hilly and mountainous area 2020-11-12发布 2021-04-01实施 中华人民共和国农业农村部 发布 NY/T3821.2—2020 前風火言 平台 通 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 起草。 本文件是NY/T3821《农业面源污染综合防控技术规范》的第2部分。NY/T3821已经发布了以下 部分： 第1部分：平原水网区； 第2部分：丘陵山区； 第3部分：云贵高原。 本文件由农业农村部科技教育司提出并归口。 本文件起草单位：中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、湖北省农业科学院植保土肥研究所、 上海交通大学、云南省农业科学院农业环境资源研究所、中国科学院精密测量科学与技术创新研究院、中 国农业大学、北京市农业环境监测站、湖北省农业生态环境保护站、农业农村部农业生态与资源保护总站、 江苏省耕地质量与农业环境保护站、江西省农业科学院土壤肥料与资源环境研究所、四川省农业科学院土 壤肥料研究所、湖南省农业环境生态研究所、重庆市农业生态与资源保护站、北京农业质量标准与检测技 术研究中心、江西正合环保工程有限公司。 本文件主要起草人：刘宏斌、夏颖、范先鹏、翟丽梅、李旭东、张亮、段娜、张富林、欧阳喜辉、刘晓霞、胡 万里、习斌、何玩霜、雷秋良、刘冬碧、郭树芳、吴茂前、潘君廷、甘小泽、黄宏坤、谭勇、张志毅、高尚宾、梁永 红、陈静蕊、张奇、李尝君、李真熠、龚贵金、万里平。 NY/T3821.2—2020 农业面源污染综合防控技术规范 第2部分：丘陵山区 1范围 本文件规定了丘陵山区农业面源污染综合防控的基本原则、防控要求与策略、基础调研、分区与协同 防控、分区防控技术要求等。 本文件适用于丘陵山区农业面源污染的线 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过 其中，注日期的引用文件，仅 该日期对应的版本适用于 本文件 ，不注R期的引 所有的修改单）适用于本文件。 GB/T4750 设计规范 GB/T 4752 池施Y GB 5084 农 概水质标准 GB/T1577 林术规 GB/T1645 水保 寺综合治现 GB/T 164 水土 持综合治理 GB/T 251 水域纳污能力规 GB/T252 便还Ⅲ技 规范 GB/T 26 GB/T 27 GB/T 383 裸露 GB 50014 外排水 GB 50288 GB/T5036 水灌 GB/T50596 HJ574农村 贝控 HJ2014 生物滤 去冷水发 规酒 LY/T1914 植物禽营 建技术规利 LY/T2964 三峡库区 落带植被 NY/T90 农村户用沼气 艺规程 NY/T393 绿色食品农药使用准 NY/T1220.1 沼气工程技术规范 第1部分：工艺设 NY/T1222 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 NY/T1935 食用菌栽培基质质量安全要求 NY/T2065 沼肥施用技术规范 NY/T2374 沼气工程沼液沼渣后处理技术规范 NY/T2451 户用沼气池运行维护规范 NY/T2596 沼肥 NY/T2624 水肥一体化技术规范总则 NY/T2911 测土配方施肥技术规程 NY/T3020 农作物秸秆综合利用技术通则 NY/T3048 发酵床养猪技术规程 NY/T3821.2—2020 NY/T3441蔬菜废弃物高温堆肥无害化处理技术规程 NY/T3442畜禽粪便堆肥技术规范 NY/T3666农业化学品包装物田间收集池建设技术规范 农业部办公厅农办牧[201871号畜禽粪污土地承载力测算技术指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 丘陵山区hillyandmountainousarea 海拔高度在200m～1000m、地形高低起伏，易发生水土流失的区域， 3.2 农业面源污染agriculturalnon-pointsourcepollution 在农业生产和农村生活区域，氮、磷等营养盐及其他污染物受水力驱动以随机、分散、无组织方式进入 受纳水体引起的水质恶化， 3. 3 流域watershed 分水线所包围的河流集水区或汇水区。 3. 4 养殖专业户professionalbreedingfarmers 养殖数量未达到规模化养殖标准的个体养殖单元。生猪年出栏数50头～499头，奶牛年存栏数 5头～99头，肉牛年出栏数10头～99头，蛋鸡年存栏数500只～9999只，肉鸡年出栏数2000只～ 49999只。 3.5 分散养殖scatteredlivestockandpoultryfree-range 以庭院为单元的养殖方式。生猪年出栏数<50头，奶牛年存栏数<5头，肉牛年出栏数<10头，蛋鸡 年存栏数<500只，肉鸡年出栏数<2000只。 3. 6 就地消纳localutilization 经无害化处理后的人畜粪污、生活污水等，通过庭院或养殖区周边的土地进行资源化利用。 4基本原则 4.1总量控制,分区施策 以流域水环境纳污能力确定农业面源污染排放总量控制目标，以土地承载力确定畜禽养殖规模，控制 氮磷化肥投入总量和用水总量。科学划定农业面源污染防控分区，明确各区生产、生活和生态功能定位及 防控目标，制订农业面源污染综合防控方案。 4.2多源协同，系统防控 以流域为单元，统筹考虑种植业、养殖业和农村生活污染排放特征。依据污染治理重点和关键期，系 统设计、优化布局，注重各分区间紧密衔接，以最低成本实现最佳治理效果。 4.3资源节约，清洁生产 推动农业生产、农村生活向资源节约和高效利用方式转变，以最少的化肥、农药、能源和水资源消耗支 撑农业农村可持续发展。最大限度减少污染排放，实现生产生活清洁化。 4.4就地消纳，梯级利用 充分利用庭院或养殖区周边土地对农业农村废水、废弃物的消纳和净化功能，避免过度处理。利用地 形地势，强化氮磷养分资源和水资源的循环利用。 2 NY/T3821.2—2020 4.5生态优先，绿色发展 践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推行绿色生产生活方式。立足区域资源票赋、环境要求和产业 文化特色，优选经济高效的生态类技术措施，提升生态服务功能。丰富生态产业链，形成一、二、三产融合， 生产、生活、生态一体的新格局。 5.1防控要求 5.1.1农业面源污染得到有效治理，水环境质量向好态势基本形成。 5.1.2农业生产更加清洁，农业农村废弃物循环利用水平明显提高，水肥药利用方式更加合理高效。 5.1.3农业生态系统更加稳定，生态服务功能明显提 5.1.4社会满意度明显提 5.2防控策略 5.2.1根据水域纳污 宁能力 域农业面 的减排目标；根据土 益食养殖意 果，以废弃物资源化 利用为基础，确定 肥投入总 量和农 业用水总量。 5.2.2以就地消 纳火 核人将境 玻耕地作 秆利用、化肥减产 溉和地力提升方案选择 经济高效处理技术 统价同治理衣 农业面源污染。 5.2.3以农业 物增值利 利用为导商粮据区域资源票赋和农耕文化特色医 地制宜 创新 农业农村废充 物资源化利用路行 丰度生 态产业链促进农业经济发 5.2.4以控水减 排为线 充域清水直接 可湖 生产定额厂 头减量。农村生活 和畜禽养殖废 害化处 合资源化利用：坡耕地径流拦蓄密后梯级利用：农用 水经过 唐调蓄后再利 工 用或生态净化 放 5.2.5以生态 老提升 农业面 建设措施，丰 富生物多样性，提 流域自 C 6基础调研 R 6.1资料收集 包括（但不限于 的无 础资料和图件。资料 收集内容及要求见附录 内 A. 1 6.2污染源调查 包括（但不限于）流域农业面源污染源种类 排的数量 方式等。污染源调查内容见 A.2。 6.3现场查勘 包括（但不限于)村庄和养殖场的边界、面积、高程及排水沟道分布，农田沟渠类型、数量、分布及径流 流向等。现场查勘内容见A.3。 6.4流域环境承载力分析 包括水域纳污能力和畜禽粪污土地承载力。其中，水域纳污能力根据GB/T25173规定的方法计算， 畜禽粪污土地承载力根据农业部办公厅农办牧【201871号规定的方法计算。 7分区与协同防控 7.1防控分区 基于流域土地利用类型、生态功能定位，结合污染源类型、污染物特征等进行防控分区，宜分为： a）林草水源涵养区：一般为自然林/草区，人为干预少，承载水源涵养和生物多样性保护功能，植被 NY/T3821.2—2020 覆盖率较高，清水产流量大； b) 村庄污染控制区：一般为生活区域，承载农村生活和少量农业生产功能，居住和养殖高度分散， 人畜混居普遍，并存在养殖专业户（场），污染强度高； 坡耕地水土保持区：一般为6°～25°的坡耕地，承载农业生产和水土保持的功能，季节性于旱现象 突出、雨季水土流失严重； (P 临水生态净化区：一般包含消落带、植被过滤带及外围耕地（包括园地），承载水质生态净化功能 人地矛盾突出，生态净化能力有待提升。 7.2协同防控 根据各分区功能定位和污染特征，构建分区衔接、多源协同的丘陵山区农业面源污染综合防控技术体 系，技术路线见图1。 林草 植被恢复 水土保持 清水产流 清水 水源涵养区 分流 个 绿色生活/分散养殖 绿色养殖（场、专业户） 村庄 污染控制区 生活污水 人畜粪便