ICS 65.020 B 01 NY 中华人民共和国农业行业标准 NY/T 3746—2020 农村土地承包经营权信息应用平台 接入技术规范 Technical specification for the access to theinformation application platform of the right to rural land contratctual management 2020-08-26 发布 2021-01-01实施 中华人民共和国农业农村部 发布 NY/T3746—2020 目 次 前言 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 缩略语· 5 接入内容 6 业务报文 7 附件报文 8 响应报文 9接人方式· 12 附录A（规范性附录） 报文结构 14 附录B(规范性附录) 属性值代码 附录C(资料性附录） 业务报文示例 附录D（资料性附录) 附件报文示例 67 附录E（资料性附录） 响应报文示例 NY/T3746—2020 业食 本标准按照GB/T1.1—2009和NY/T2081- 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由农业农村部政策与改革司提出并归口。 本标准起草单位：农业农村部规划设计研究院。 本标准主要起草人：裴志远、许家俊、郭琳、石智峰、张儒侠、卫炜、张寅、赵春梅、刘宇航、李晓辰、张 文进。 = NY/T3746—2020 农村土地承包经营权信息应用平台接入技术规范 1范围 本标准规定了农村土地承包经营权信息应用平台的术语和定义、缩略语、接入业务、组织方式、业务报 文、附件报文、响应报文、接入方式。 本标准适用于指导各级农村土地承包管理部 寸士地承包经营权变化数据接人上级平台。 2规范性引用文件 应用是必不可少的P九美B期的引用文件·仅汇 下列文件对于本文件的应 日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文化 GB/T35958 农 十 编码规贝 NY/T2537 农村土 地承仓 规程 NY/T2539 农村十 地尔包 营权确权登记数据库规 RE NY/T3747 及农村 统 建设技术指南 农办经[20 号 部办公司 美印发农 村土地尔仓经营权确 权 记 居库建设技术指南 （试行）》《农村 艾确权登记数据车成果交办法式行的通知 EA 农经发[20 村主地承包经普权登记颁证档案管理办 农经发[2 业部关 做好农村主地承包 营权信息 用 的通知 3术语和定义 GB/T35958 吾和定 义适用于本文件。 3. 1 前置机 end nan achine 种保障农 3. 2 接入码 access 上级平台向下级 子配的啡 3.3 SFTP服务器 sshfiletransferprotoeol seryer 存储和传输农村土地承包经营权信息应用平台接人附件的中间 3. 4 报文message 网络中交换与传输的数据单元，即一次性要发送的数据块 3.5 业务报文businessmessage 传输业务数据信息的报文。 3.6 附件报文attachmentmessage 传输附件数据信息的报文。 3.7 响应报文 responsemessage NY/T3746—2020 上级平台接收到业务报文或附件报文之后反馈的报文。 3. 8 前置机系统front-endmachinesystem 部署在前置机上的系统。 4缩略语 下列缩略语适用于本文件。 XML：可扩展标记语言，标准通用标记语言的子集，是一种用于标记电子文件使其具有结构性的标记 语言(ExtensibleMarkupLanguage) GUID：全局唯一标识符，是一种由算法生成的二进制长度为128位的数字标识符（GloballyUnique Identifier) WKT：文本标记语言，用于表示矢量几何对象、空间参照系统及空间参照系统之间的转换（Well Known Text) UTF-8：可变长度字符编码，用1到6个字节（8-bitUnicodeTransformationFormat) SDK：软件开发工具包，是软件工程师为特定的软件包、软件框架、硬件平台、操作系统等建立应用软 件时的开发工具的集合（SoftwareDevelopmentKit) HTTP：超文本传输协议，是一种用于分布式、协作式和超媒体信息系统的应用层协议（HyperText Transfer Protocol) 5接入内容 5.1接入业务 各级农业农村管理部门应在农村土地承包经营权确权登记数据库成果逐级汇交的基础上，建立数据 库和信息应用平台；应将农村土地承包经营权业务变化数据通过接人的方式，更新到上级信息应用平台， 保障国家、省、市、县各级数据库的一致性。 接入的业务类型包括合同签订、合同变更、合同注销、合同补签4种，详情见表1。 表1接入业务 序号 业务名称 业务编码 业务事项编码 业务事项 合同 家庭承包方式 1111 家庭承包方式 111 2 签订 其他方式承包 1112 其他方式承包 3 发包方信息变更 1211 发包方信息变更（发包方代码变更除外） 1212 家庭成员变更（家庭成员增加、减少、信息变更） 承包主体权属变更 5 一般 1213 承包方信息变更（承包方代表、住址等信息变更) 121 6 变更 1214 承包地块数量增加或减少 7 承包地块变更 1215 承包地块空间面积增大或减小 8 1216 承包地块信息变更 9 1221 全部地块转让(不涉及地块分割) 合同 10 转让 122 1222 部分完整地块转让（不涉及地块分割） 变更 11 1223 地块的部分转让（地块分割后再转让) 12 1231 整地块互换(不涉及地块分割) 互换 123 13 1232 地块的部分互换（地块分割后再互换) 14 1241 整地块分配（不涉及地块分割) 分户 124 15 1242 地块的部分分配（地块分割后再分户) 16 合户 125 1251 2 NY/T3746—2020 表1(续) 序号 业务名称 业务编码 业务事项编码 业务事项 自愿退出、整户消亡、自然灾害和国家征收征用等 17 合同注销 131 1311 导致农村土地承包经营权灭失 18 合同补签 141 1411 自然灾害等导致承包合同遗失或毁损 所有业务事项都包含确权确股的情况。 5.2 组织方式 接入业务以报文的形式进行组织，包括业务报文、附件报文和响应报文3种，如图1所示， 业务报文主要存储农村土地承包经营 权业务变更产生的信 息，用于将变更信息接人到上级信息应用 平台。附件报文主要存储农村土地承包经营权业务变更产生的附件资料信息，用于将变更产生的附件资 料接入到上级信息应用平台 向应报文 要存储 息应用 台对接入 结果的反馈信息，用于将变更 信息的接人结果反馈给下 信息# 报文以XML的格 进行 附件报文 文组 业务报文 6. 1 业务报文 结 业务报文 EAD标识数捷 CIDENT FICATION DATN 据（ ORIGINAL DATA)、变化 (CHA 构见表2 a) 报文光 括报 b) 标识数 包括 c) 原始数 d) 变化数拱 发 序号 名称 代码 多出现次 数据类型 束条件 值域 报文头 HEAD XML M 见附录A中表A.1 2 标识数据 IDENTIFIC ATIONDATA 见表A.2 原始数据 ORIGINALDA XMI 见表A.3 4 变化数据 CHANGE_DATA KM M 见表A.7 约束条件取值：M(必选）、O（可选）、C（条件必选），以下含义相同。 当业务类型为一般变更、转让、互换、分户和合户时，填写。 6.2 业务报文内容 6.2.1 合同签订（HTQD） 合同签订业务报文按表2规定的结构执行，报文结构如表3所示。 表3合同签订业务报文 业务事项 序号 业务名称 报文内容 接入数据表 接人信息 必要性约束 操作方式 编码 1111/ 报文头 表A.1 报文头信息 M 合同签订 1112 标识数据 表A.2 标识数据信息 M 3 NY/T3746—2020 表3 (续) 序号 业务事项 业务名称 报文内容 接人数据表 接人信息 必要性约束 操作方式 编码 3 发包方 0 4 承包方 0 5 家庭成员 0 6 承包合同 0 1 流转合同 0 8 原始数据 表A.3 承包经营权登记簿 0 9 承包经营权证 0 10 原承包地块 0 11 承包地块信息 0 12 原地块界址点 0 13 原地块界址线 0 14 /1111 发包方 M 无操作 合同签订 15 1112 接人承包方 M 增加 16 接人家庭成员 M 增加 17 承包合同 M 增加 18 流转合同 0 无操作 61 承包经营权登记簿 0 增加 20 变化数据 表A.7 承包经营权证 0 增加 21 承包地块 M 增加 22 承包地块信息 M 增加 23 地块界址点 M 增加 24 地块界址线 M 增加 25 投影坐标 M 无操作 26 承包合同补签 0 无操作 6.2.2 合同变更（HTBG) 6.2.2.1 发包方信息变更（FBFXXBG) 发包方信息变更业务报文按表2规定的结构执行，报文结构如表4所示。 表4 发包方信息变更业务报文 业务事项 序号 业务名称 报文内容 接人数据表 接人信息 必要性约束 操作方式 编码 1 报文头 表 A.1 报文头信息 M 2 标识数据 表A.2 标识数据信息 M 3 发包方 M 4 承包方 0 5 家庭成员 0 承包合同 0 流转合同 0 8 原始数据 表A.3 承包经营权登记簿 0 9 发包方 承包经营权证 0