ICS 35.240 L 70 备案号： 63143-2018 中华人民共和国电力行业标准 DL / T 2014 — 2019 电力信息化项目后评价 Post evaluation for power informatization project 2019-06-04 发布 2019-10-01 实施 国家能源局 发 布 DL / T 2014 — 2019 I目 次 前言········································· II 1 范围 ········································ 1 2 规范性引用文件 ··································· 1 3 术语和定义 ····································· 1 4 评价体系 ······································ 2 4.1 体系模型 ···································· 2 4.2 指标设置 ···································· 2 4.3 指标使用说明 ·································· 3 5 建设质量 ······································ 3 5.1 指标概述 ···································· 3 5.2 指标计算方法 ·································· 4 6 运维水平 ······································ 5 6.1 指标概述 ···································· 5 6.2 指标计算方法 ·································· 6 7 应用成效 ······································ 8 7.1 指标概述 ···································· 8 7.2 指标计算方法 ·································· 9 8 经济效益 ····································· 10 8.1 指标概述 ··································· 10 8.2 指标计算方法 ································· 10 DL / T 2014 — 2019 II 前 言 本标准依据 GB/T 1.1 给出的规则起草。 本标准由中国电力企业联合会标准化中心提出。 本标准由电力行业信息标准化技术委员会（DL/TC27）归口。 本标准起草单位：中国电力科学研究院有限公司、中国电力企业联合会、国家电力投资集团有限 公司、广东电网有限责任公司、中国电力建设股份有限公司、国电南京自动化股份有限公司、国网河北省电力有限公司、国网安徽省电力有限公司、国网湖北省电力有限公司、国网内蒙古东部电力有限公司、国网甘肃省电力有限公司。 本标准主要起草人：张大华、刘伟、曾楠、郝悍勇、王晋雄、李云、秦明、王芳、任世羡、井庆 生、郝继红、冀慧敏、王洪奎、王静、郭大亮、王颖、郑杰生、刘文彬、杨军红、朱晨、张春林、郁宝坤、王占魁、梁飞、董娜、宋敏、李正兵、万黎、唐泽洋、任春雷、莫明飞、王羿博。 本标准首次发布。 本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化中心（北京市白广路二条一 号，100761）。 DL / T 2014 — 2019 1电力信息化项目后评价 1 范围 本标准规定了电力信息化项目后评价的评价体系、指标设置和计算方法。 本标准适用于电力企业信息化项目的后评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/Z 20986 —2007 信息安全技术 信息安全事件分类分级指南 GB/T 22239 —2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 1 3.1 信息化项目 informatizat ion project 以计算机、通信技术及其他现代信息技术为主要手段的信息传递、信息安全、信息存储、信息应 用系统等新建、扩建或者改建的项目。 2 3.2 后评价 post projec t evaluation 在项目竣工验收完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、安全、效益、作用和影响进 行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。 3 3.3 建设质量 constructio n quality 从信息技术产品本身的角度出发，评估信息化项目在建设阶段的管理和技术水平。 4 3.4 运维水平 operation a nd maintena nce level 从信息系统投入运行后在一定周期内呈现出的状态角度出发，评估信息系统在运行和维护阶段的 管理和运行情况。 5 3.5 应用成效 applicati on effect iveness 从信息系统用户的角度出发，评估信息系统在应用过程中对实际业务的支撑效果。 6 3.6 经济效益 economic benefit 从信息系统产生的直接、间接经济效益和投入的资金出发，评估信息系统的投入产出比。 4 评价体系 1 4.1 体系模型 本标准规定的电力信息化项目后评价体系，包括建设质量、运维水平、应用成效和经济效益四部 分，形成电力信息化项目后评价体系模型，如图 1 所示。 DL / T 2014 — 2019 2电力信息化项目后评价体系模型 建设质量 运维水平 应用成效 经济效益 项 目建 设 管理规范性项目运 维 管理规范性自 主 可控率资 源 利用率技 术 先进性管 理 先进性信息系统运行 水 平信息系统安 全系统 应用率关键业务数据增 长 率信息系统支持 度用 户满意度投 入 产出比 图 1 电力信息化项目后评价体系模型示意图 评价体系计算方法见式（1）。 12 34 iC O R E C QK O LK A EK E BK−= × + × + × + × ………………………………（ 1） 式中： i-CORE——电力信息化项目后评价体系分值； CQ——建设质量指标分值； K1——建设质量指标对应的权重值； OL——运维水平指标分值； K2——运维水平指标对应的权重值； AE——应用成效指标分值； K3——应用成效指标对应的权重值； EB——经济效益指标分值； K4——经济效益指标对应的权重值。 2 4.2 指标设置 电力信息化项目后评价体系共设置三级评价指标，其中一级指标 4 个，二级指标 13 个，三级指标 10 个。各级指标按照下列原则选取： a) 符合相关国家法律法规、电力行业规范的规定； b) 系统性、简明性、客观性、时效性、可测性； c) 定性指标与定量指标结合使用； d) 绝对量指标与相对量指标结合使用； e) 指标之间尽量避免显见的包含关系； f) 指标设置要有重点、有层次性，指标的选择应保持同趋势化。 电力信息化项目后评价体系分值根据指标加权获得无量纲化总分数，各级指标的具体权重根据德 尔菲法、层次分析法并结合政策导向确定。 3 4.3 指标使用说明 电力信息化项目后评价体系在使用过程中说明如下： a) 评价体系宜用于竣工验收通过并运行一年及以上的信息化项目； b) 评价体系及各级指标面向单个信息化项目进行取值计算； c) 各级指标和权重均可根据企业实际信息化建设情况进行适当调整； d) 所有一级指标、二级指标、三级指标分值最低为 0，最高为 100； e) 所有数据项在取值过程中宜尽量保证客观性，减少主观数据的数量。 5 建设质量 DL / T 2014 — 2019 31 5.1 指标概述 一级指标建设质量从项目建设管理规范性、自主可控率、资源利用率、技术先进性、管理先进性 五个方面进行评价，下设 5 个二级指标，3 个三级指标，见表 1。 表 1 建设质量指标层级表 序号 一级指标 一级指标权重 二级指标 二级指标权重 三级指标 三级指标权重 1 项目建设管理规范性 0.4 — — 2 基础硬件国产化比率 0.4 3 基础软件国产化比率 0.3 4 自主可控率 0.2 应用软件国产化比率 0.3 5 资源利用率 0.1 — — 6 技术先进性 0.2 — — 7 建设质量 0.25 管理先进性 0.1 — — 建设质量指标计算方法见式（2）。 1n i iC Q i CQ CQ k= =×∑ ,(n=5)…………………………………………（ 2） 式中： CQ i——二级指标分