T/CITSA24-2022 ICS93.080.99 P51 团体标准 T/CITSA24-2022 基于ETC的高速公路自由流收费 技术规范 TechnicalSpecificationofHighwayFree-flowTollingBasedonETC 2022-09-07发布 2022-09-07实施 中国智能交通协会发布 ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á 全国团体标准信息平台 T/CITSA24-2022 I目次 前言.....................................................................II 1范围.......................................................................1 2规范性引用文件.............................................................1 3术语、定义和缩略语.........................................................1 4一般规定...................................................................3 5自由流收费技术.............................................................8 6自由流收费系统技术方案.....................................................9 7稽核管理系统..............................................................16 8追缴管理系统..............................................................17 9信用管理系统..............................................................18 10客服管理系统.............................................................19 11收费数据应用系统.........................................................20 附录A：（资料性）门架处理流程图.............................................22 参考文献....................................................................24 ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á 全国团体标准信息平台 T/CITSA24-2022 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作原则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》 的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司提出，由深圳市交通运输局智 慧交通处指导。 本文件由中国智能交通协会归口。 本文件起草单位：深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司、东来智慧交通科技 （深圳）有限公司、深圳市金溢科技股份有限公司、深圳高速公路集团股份有限公司、同济 大学、华南理工大学、深圳大学、福建省高速公路联网运营有限公司、福建省高速公路信息 科技有限公司、浙江省交通投资集团有限公司智慧交通研究分公司、北京交科公路勘察设计 研究院有限公司、中咨泰克交通工程集团有限公司、广东利通科技投资有限公司等单位联合 起草。 本文件主要起草人：张晓春、孙超、杨东龙、邵源、王磊、张永捷、陈永茂、黄愉文、 李锋、赵再先、林灿鸿、李林锋、安高峰、连萌、时青松、陈仰华、杨晓桥、张瑞芳、林钰 龙、韩广广、朱建辉、卢凯、邹亮、李太芳、陆超、洪倩雯、张俊峰、谢武晓、冯俊华、张 永旺、罗曦、郭静秋、邱廷铨、赖树坤、邢万勇、吴林、邬蓬宇。 ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á 全国团体标准信息平台 T/CITSA24-2022 1基于ETC的高速公路自由流收费技术规范 1范围 本文件规定了基于ETC的高速公路自由流收费的一般规定、自由流收费技术、自由流收 费系统技术方案、稽核管理系统、追缴管理系统、信用管理系统、客服管理系统、收费数据 应用系统等内容。 本文件主要应用于高速公路收费技术体系的建立，为高速公路自由流收费政策的制定提 供支撑，并可推广到分阶段推进的区域自由流收费。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的 引用文件，仅对该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括 所有的修改单）适用于本文件。 GB/T20851《电子收费专用短程通信》 GA/T497《道路车辆智能监测记录系统通用技术条件》 JT/T489《收费公路车辆通行费车型分类》 GA/T995《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》 GA/T832《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》 JR/T0025《中国金融集成电路（IC）卡规范》 GB/T17626.11电磁兼容试验和测量技术电压暂降、短时中断和电压变化的抗扰度试 验 交办公路函﹝2019﹞856号《高速公路ETC门架系统技术要求》 3术语、定义和缩略语 3.1缩略语 下列术语、定义和缩略语适用于本文件。 3.1.1ETC——电子不停车收费（ElectronicTollCollection） 3.1.2RSU——路侧单元(RoadSideUnit) 3.1.3OBU——车载单元(OnBoardUnit) 3.1.4DSRC——专用短程通信(DedicatedShortRangeCommunication) 3.1.5OD——起止点(OriginandDestination) 3.1.6L2TP——第二层隧道协议（Layer2TunnelingProtocol） 3.1.7GRE——通用路由封装协议（GenericRoutingEncapsulation） 3.1.8PSAM——一种终端安全控制模块(PurchaseSecureAccessModule) 3.1.9DES——数据加密标准（DataEncryptionStandard） ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á ÖйúÖÇÄܽ»Í¨Ð­»á 全国团体标准信息平台 T/CITSA24-2022 23.1.10TAC——交易验证码（TransactionAuthorizationCode） 3.1.11MAC——媒体存取控制位址（MediaAccessControlAddress） 3.1.12PCI——外设组件互连标准（PeripheralComponentInterconnect） 3.2术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.2.1自由流收费Freeflowcharge 应用电子收费技术自动完成对多条车道上自由行驶车辆收费的方式，又称多车道自由流 收费方式。 3.2.2分段计费Segmentedbilling 将高速公路全线划分为若干路段，各路段内分别计算费额收费的制式。 3.2.3ETC门架系统ETCgantrysystem 在高速公路沿线断面建设的，具备通行分段计费、车牌图像识别等功能的专用系统及配 套设施，又称门架虚拟收费站。 3.2.4通行凭证Passcertificate 路侧单元（RSU）与车载单元（OBU）交易或其他车辆通过车辆信息识别所产生的具有不 可抵赖的凭证，作为后台记账、扣费和结算等的应用依据。 3.2.5全量交易Fullvolumetrading 通行收费公路的全部交易，包括：ETC交易和其他交易。 3.2.6最短路径Shortestpath 收费公路路网内任意入口门架到出口门架之间的若干条可达行驶路径中里程最短的路 径。 3.2.7最小费额路径Minimumcostpath 最小费额路径指收费公路路网内两个ETC门架虚拟收费站之间的若干条可达行驶路径中 收费金额最小的路径。 3