ICS91.200 北京市大兴区建设协会团体标准 P00 T/DXJSXH0003—2024 大兴区建设工程施工安全双控体系实施指导手册 ImplementationGuideforDual-ControlSystemofSafety inConstructionProjects,DaxingDistrict 2024－11－28发布 2024－12－16实施 北京市大兴区建设协会发布 全国团体标准信息平台 关于发布北京市大兴区建设协会团体标准《大兴区建设工程施工 安全双控体系实施指导手册》的公告 兴建协发[2024]019号 现批准《大兴区建设工程施工安全双控体系实施指导手册》为北京市大兴区建设协 会团体标准，编号为T/DXJSXH0003-2024，自2024年12月16日实施。 本标准公开出版发行。 北京市大兴区建设协会 2024年11月28日 全国团体标准信息平台 前言 为深入贯彻落实习近平总书记关于建立双重预防机制的重要指示，牢固树立安全发展观念，落 实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，全面构建房屋建筑和市政基础设施工 程（以下简称建设工程）施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系，防范和遏制生 产安全事故的发生，依据有关法律、法规编制本《手册》。 《手册》编制的主旨是扎实推进大兴区安全风险分级管控和隐患排查治理“双控”工作，做实、 做细、做好。指导、帮扶项目参建各方在项目活动全过程中，根据风险分级管控和隐患排查治理有 关规定要求，落实主体责任，建立健全建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理运行模式和机制， 建立科学、适用的安全监管信息平台，全面开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，完善双重 预防工作机制，实现全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理。平则虑险、安则虑危，防患 未然、坚持关口前移、源头管控，把风险化解在隐患前、把隐患消除在事故前。坚持动态监管、持 续改进，控制或减少安全生产事故的发生。 编制组经过广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关工程建设标准规范，并在广泛征求意 见的基础上编制完成本《手册》。 本《手册》由北京市大兴区建设协会负责管理与解释，执行过程中如有意见或建议，请发送至 协会邮箱[email protected]。 本手册主编单位：北京市大兴区住房和城乡建设委员会 北京市大兴区建设协会 本手册参编单位：北京市大兴区建设集团有限公司 中国建筑第五工程局有限公司 中铁建设集团有限公司 中建三局集团有限公司 北京中城建建设管理有限公司 北京正方建设监理有限责任公司 北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司 北京万兴建筑集团有限公司 本手册主编：郭卓睿王颖聂春雷 本手册副主编：蔡昊臻谢俊宁 本手册主要起草人员：（排名不分先后） 王军谢军勇邱穆龙李春涛许鹏飞范泽伟徐永军于松令 李金舫杨柳溪薛道尔解东贺赵书冲尹忠浩王铁臣贾磊 崔永谦张骏王浩仇强强逯天宇杨波李连德王作勋 张晶任书华王亮刘微曹丽娟史丹丹 本手册主要审查人员：吉祖友魏巍刘子龙朱杰王军 全国团体标准信息平台 目次 第一部分总则...........................................................1 第一篇一般规定.........................................................1 第二篇名词解释.........................................................2 第三篇编制依据.........................................................3 第四篇参建各方职责.....................................................4 4.1建设单位职责......................................................4 4.2监理单位职责......................................................4 4.3施工单位单位职责..................................................5 4.4勘察、设计单位职责................................................6 第二部分风险辨识与隐患排查..............................................7 第一篇工作流程图.......................................................7 第二篇风险评估.........................................................7 5.1风险识别..........................................................7 5.2风险分析..........................................................9 5.3风险评价..........................................................9 第三篇风险分级管控....................................................12 6.1施工安全风险分级管控原则.........................................12 6.2施工安全风险识别清单编制和公告...................................12 6.3施工安全风险分级管控措施.........................................12 6.4风险监控.........................................................13 6.5宣传与培训教育...................................................14 6.6安全风险公告牌...................................................14 6.7持续改进.........................................................16 第四篇隐患排查........................................................18 7.1隐患排查处理流程图...............................................18 7.2隐患治理基本要求.................................................18 全国团体标准信息平台