厦门经济特区电梯安全管理条例 （2019年11月28日厦门市第十五届人民代表大会 常务委员会第二十九次会议通过） 目 录 第一章 总则 第二章 选型配置和生产 第三章 使用 第四章 维护保养和检验检测 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条　为了加强电梯安全管理，预防和减少事故，保障 人身和财产安全，遵循《中华人民共和国特种设备安全法》等 法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本 条例。 第二条　本条例适用于本市电梯的选型、配置、生产（包 — 1 —括制造、安装、改造、修理）、使用、维护保养、检验、检测 及其监督管理。 个人或者单个家庭自用电梯的安全管理不适用本条例，但 是改作公共使用的，按照本条例执行。 第三条　市、区人民政府应当加强对电梯安全管理工作的 领导，将电梯安全管理工作纳入政府安全责任考核体系，督促 有关部门依法履行电梯安全管理职责，建立电梯安全管理协调 机制，及时协调、解决电梯安全管理的重大问题。 第四条　市场监督管理部门主管电梯安全监督管理工作， 负责电梯安全的综合监督管理和组织协调，依法查处有关违法 行为，宣传电梯安全知识，组织电梯事故调查处理。 建设行政管理部门负责对电梯相关的房屋建筑和市政基础 设施工程质量实施监督。 交通、资源规划、住房、教育、卫健、文旅、应急、公安 等有关部门应当按照各自职责，做好电梯安全监督管理相关工 作。 第五条　街道办事处（镇人民政府）应当协助有关行政管 理部门做好电梯安全监督管理工作，履行或者协助履行以下职 责： ㈠督促电梯使用管理责任单位、维护保养单位开展电梯安 全隐患日常排查治理，落实安全责任； ㈡调解处理涉及电梯安全问题的投诉和纠纷； — 2 —㈢协调落实电梯使用管理责任单位； ㈣协调电梯更新、改造、修理、使用、维护保养等经费的 保障； ㈤法律、法规以及国家、省规定的有关职责。 第六条　电梯生产、使用、维护保养单位应当履行电梯安 全主体责任，对其制造、安装、改造、修理、使用、维护保养 的电梯安全负责。 电梯生产、使用、维护保养、检验、检测单位从事相应活 动应当符合国家、省、市相关规定以及安全技术规范、标准。 第七条　电梯所有权人可以查阅电梯相关费用收支 情况， 电梯使用管理、维护保养、检验、检测 记录和安全 性能技术评 估报告，监督电梯使用管理责任单位、维护保养单位等履行电 梯安全相关 义务。 电梯所有权人应当 承担电梯更新、改造、修理、使用、维 护保养、检验、检测、安全 性能技术评估等所需费用， 与电梯 使用管理责任单位对费用 承担另有约定的，从其 约定。 第八条　推行电梯安全责任保 险。鼓励电梯生产、使用、 维护保养等单位投保电梯安全责任保 险。 学校、幼儿园、医院、机场、 车站、客运码头、商场、酒 店、体育场 馆、展览馆、公园、电影院、剧院等公共 聚集场所 使用的电梯按照有关规定投保电梯安全责任保 险。 第九条　鼓励电梯生产、使用、维护保养等单位 采用大数 — 3 —据等先进技术和 信息化手段，提高电梯安全 性能和管理 水平， 建立电梯 远程监测系 统，对电梯 运行情况以及应急处置实施 远 程监测。 第十条　市场监督管理部门应当加强电梯安全宣传教育， 普及电梯安全知识， 增强社会公众的电梯安全 意识。 电梯生产、使用、维护保养、检验、检测等单位应当 引导 社会公众正确使用电梯。 机关、 企事业单位、 社会组织应当对本单位人员 进行电梯 安全教育， 提高电梯安全知识 水平。 学校、幼儿园应当将电梯安全知识纳入公共安全教育 内容 增强学生、幼儿安全、文 明使用电梯的 意识。 广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当开展电梯安全法 律、法规、规章以及相关知识的宣传，对违 反电梯安全管理规 定的行为 进行舆论监督。 第十一条　电梯相关行 业协会应当建立行 业自律机制， 推 进行业诚信体系建设，制定行 业规范， 提供电梯安全 培训、宣 传教育、 咨询等服务，开展行 业信息分析研究，收集、发布电 梯人均日常维护保养 台数、维护保养工时等 信息，参与安全信 用评价，提高安全管理 水平。 第二章 选型配置和生产 第十二条　建设单位应当按照国家、省、市相关规定以及 — 4 —安全技术规范、标准设置电梯。 第十三条　市建设行政管理部门、市市场监督管理部门应 当制定电梯选型、配置的 具体规定， 明确本市电梯选型、配置 的要求，并按照有关规定和标准纳入施工 图审查的内容。 第十四条　在学校、幼儿园、医院、机场、 车站、客运码 头、商场、酒店、体育场 馆、展览馆、公园、电影院、剧院等 公共聚集场所以及政府投资建设 项目设置电梯的，建设单位或 者电梯所有权人应当配备 视频监控设备，实施实时监 控，监控 数据的保存期限不少于三个月；新安装的 载人电梯 还应当按照 规定使用 双回路供电或者配置备用电源，配置电梯安全 信息采 集设备， 并实时向电梯安全公共 服务平台传输准确信息。 鼓励住宅小区、办公 楼安装的电梯配置电梯安全 信息采集 设备， 并实时向电梯安全公共 服务平台传输准确信息。 第十五条　电梯制造单位应当遵 守下列规定： ㈠在相关技术资 料中注明电梯以及主 要部件的设计使用年 限或者运行次数、质量保 证期限，主要部件的范围按照相关安 全技术规范 确定； ㈡对需要使用密码接入控制器的，在安装使用维护 说明中 标明该预设密码； ㈢对电梯 控制系统配有可 拆除的用于 分析和保养的 硬件， 注明其功能，并随电梯交 付使用管理责任单位。 第十六条　电梯的安装、改造、修理， 必须由电梯制造单 — 5 —位或者其委 托的依法 取得相应许可的单位 进行。 制造单位 已经注销、不再具有相应型 式电梯制造 许可，或 者无法取得制造单位委 托的，电梯使用管理责任单位经电梯所 有权人 同意后可以委 托其他具有相应 许可的单位 进行改造、修 理。 接受委托的单位不 得将其承揽的业务进行转包、分包。 第十七条　电梯安装、改造、修理单位应当遵 守下列规定： ㈠施工 期间在电梯口的显著位置设置 警示标志和公示牌， 并采取必要的防护 措施，公 示牌载明作业内容、施工 期限、施 工单位、责任人、 联系方式等信息； ㈡不得采用更改 软件程序、变动硬件设施等技术 手段设置 技术障 碍，影响电梯正常运行； ㈢不得以任何形式允许、默许其他单位或者个人将 未经检 验或者检验不合 格的电梯投入使用。 电梯改造、修理单位对其改造或者修理 后的电梯安全 性能 负责， 并应当对其更 换的电梯部 件以及安全保护装置 明确质量 保证期限。对实施改造的，改造单位 还应当加 贴电梯改造 铭牌， 注明改造后的电梯型 号参数、设备 编号以及改造单位 名称，并 按照制造 要求出具相关技术文 件。 第十八条　支持有条件的既有住宅加装电梯。 既有住宅加装电梯应当遵循 业主主体、政府 统筹协调、各 方支持的原则。 — 6 —市、区人民政府应当为 既有住宅加装电梯的 审批提供一站 式服务，简化相关手续；各相关单位对加装电梯 给予协助和支 持。 既有住宅加装电梯的 具体办法 由市人民政府或者其有关部门 制定。 第三章 使 用 第十九条　实行电梯使用管理责任单位制 度。 电梯使用管理责任单位应当按照下 列规定予以确定： ㈠新安装电梯 未移交电梯所有权人的，建设单位为使用管 理责任单位； ㈡电梯由所有权人自行管理的，电梯所有权人为使用管理 责任单位；有 多个所有权人的，协 商明确其中一个所有权人为 电梯使用管理责任单位； ㈢电梯所有权人委 托物业服务单位或者其 他管理人管理的 受托人为使用管理责任单位； ㈣出租配有电梯的场所， 由出租人和承租人约定使用管理 责任单位， 并明确电梯安全管理事 项；没有约定的，按照本 款 第二项、第三 项确定使用管理责任单位。 电梯使用管理责任单位应当按照规定 向市场监督管理部门 办理电梯使用 登记手续。 对无法确定电梯使用管理责任单位的， 由市场监督管理部 — 7 —门依法责 令停止使用电梯。 第二十条　电梯使用管理责任单位应当 承担电梯使用安全 主体责任， 并履行下 列管理职责： ㈠对电梯检验、检测以及故障 需停止运行的， 在电梯口的 显著位置设置 警示标志，落实 必要的防护 措施，公 告停止使用 的情况； ㈡确保电梯应急照 明设备、 紧急报警装置有 效，不得在电 梯配电 箱中接入与电梯系 统无关的线路； ㈢配备安全管理责任人员， 确保电梯 运行期间值班人员在 岗、救援服务的联系畅通，督促维保单位定 期对电梯维护保养 ， 并及时做好日常 巡查记录； ㈣对运载易造成电梯损坏的建筑 材料、建筑 垃圾以及家 具 电器等物品的，采取有效的安全防护技术 措施或者安排人员 进 行现场管理； ㈤电梯机房通 风散热条件无法满足电梯安全 运行需要的， 在电梯机房安装 空气调节器或者采取其他通风散热措施； ㈥电梯报废、拆除、改造或者使用管理责任单位 发生变更 的，按照规定 到原登记部门办理 注销、变更等手续； ㈦法律、法规、规章以及安全技术规范、标准规定的其 他 职责。 第二十一条　物业服务单位 接受委托承担电梯使用管理责 任单位职责的， 还应当遵 守下列规定： — 8 —