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扬州市文明行为促进条例 (2019年9月26日扬州市第八届人民代表大会常务委员会第二十 二次会议通过2019年11月29日江苏省第十三届人民代表大会常务 委员会第十二次会议批准) 目录 第五条市、县(市、区)精神文明建设指导 第一章总则 委员会具体领导、统筹推进本行政区域文明行为 第二章文明倡导行为 促进工作。市、县(市、区)精神文明建设工作机构 第三章基本行为规范 具体负责本行政区域文明行为促进工作。 第四章 促进与保障 第六条市、县(市、区)人民政府有关部门、 第五章 法律责任 人民团体和具有管理公共事务职能的组织按照 第六章 附则 各自职责,共同做好文明行为促进工作。 乡镇人民政府、街道办事处按照县(市、区) 第一章总则 人民政府确定的职责,做好文明行为促进工作。 村民委员会、居民委员会应当加强文明行为 第一条为了弘扬和践行社会主义核心价 宣传和引导,并协助做好文明行为促进工作。 值观,引导和规范公民行为,提高公民文明素养 第七条公民应当爱国、敬业、诚信、友善, 和社会文明程度,根据有关法律、法规,结合本市 自觉遵守文明公约,自觉践行“扬州文明有礼二 实际,制定本条例。 十四条”,自觉维护社会公德、职业道德、家庭美 第二条本市行政区域文明行为促进工作, 德,提升个人品德,积极参与文明行为促进工作。 适用本条例。 本条例所称文明行为,是指公民在日常生活 第二章文明倡导行为 中,遵守宪法和法律、法规,符合社会主义道德要 求,符合公序良俗的言行举止。 第八条倡导敬老爱亲。老有所养,幼有所 第三条文明行为促进工作应当坚持法治 教;家庭和睦,勤俭持家;建设文明家庭,培育优 与德治相结合,遵循以人为本、系统推进、奖惩结 良家风。 合的原则,建立政府、社会、公民多元促进机制。 第九条倡导团结互助。邻里之间和睦相 第四条市、县(市、区)人民政府应当将文 处,互相帮助;积极参与文明社区、文明乡风建 明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划 设。 及年度计划,明确工作目标、任务和要求,制定相 第十条倡导绿色生活。购买使用节能低 关政策措施。 耗、可再生循环产品,节约使用水、电、气;低碳出 —133— (九)携带犬只出户应当采取牵引带牵引等 行,多乘坐公共交通工具。 第十一条倡导志愿服务。鼓励参与文明城 安全措施; 市创建、旅游咨询、扶贫助残、环境保护等志愿服 (十)及时清理犬只在公共区域排泄的粪便。 务活动。 第十七条公民应当爱护公共环境,自觉遵 第十二条倡导无偿献血。保障和维护献血 守下列规范: 者合法权益,强化对献血者的激励。 (一)不乱扔乱倒垃圾、污水,分类投放生活 第十三条倡导健康用餐。按需点餐,践行 垃圾; “光盘行动”,剩菜打包;聚餐使用公筷公勺;饮酒 (二)不随地吐痰、便溺; 时文明敬酒。 (三)不在树木、地面、建(构)筑物或者其他 第十四条倡导移风易俗。节俭办理节庆、 设施上刻画、涂写、张贴; 婚丧事宜,破除陈规陋习;提倡生态殡葬、文明祭 (四)不违反规定燃放烟花爆竹; 奠。 (五)不违反规定在城市街道两侧和公共场 第十五条倡导文明上网。提倡积极健康的 地搭建临时设施和堆放物料; 网络文化,自觉抵制网络谣言;自觉维护网络安 (六)不露天焚烧秸秆、树枝、枯叶等垃圾。及 全和网络秩序。 时清理畜禽粪便,保持房前屋后整洁; (七)不在公路上打场晒粮、堆放柴草等物 第三章基本行为规范 品; (八)在户外进行广场舞等活动时,合理选择 第十六条·公民应当维护公共场所秩序, 场地和时间,控制音量,不干扰他人。 自觉遵守下列规范: 第十八条公民应当文明交通出行,自觉遵 (一)轻声交谈和接打电话,不大声喧哗; 守下列规范: (二)不说粗话脏话,不以每性语言、动作 (一)乘坐公共交通工具主动为老、幼、病、 挑他人; 残、孕等乘客让座; (三)不祖胸赤膊,不着睡衣拖鞋; (二)不影响驾驶人安全驾驶; (四)等候服务依次排队。乘坐电梯先出后 (三)车辆、行人应当按照交通信号通行。遇 进。使用自动扶梯时靠其右侧站立。乘坐公共交 有交通警察现场指挥时,应当按照交通警察的指 通工具有序上车下车; 挥通行。在没有交通信号的道路上,应当在确保 (五)不在禁止吸烟的场所吸烟; 安全、畅通的原则下通行; (六)不从建(构)筑物内向外抛掷、抛洒物 (四)驾驶机动车不加塞抢行,礼让斑马线。 品; 不开赌气车,不飙车。按照规定使用远光灯、鸣喇 (七)不携带导盲犬以外的犬只乘坐公共汽 叭。不以手持方式使用移动通讯工具; 车; (五)驾驶或者乘坐机动车不向车外抛掷、抛 (八)除展览、表演等需要外,不携带犬只进 酒物品: 入学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场以 (六)驾驶非机动车应当在非机动车道内行 及设有犬只禁入标识的风景名胜区等公共场所; 驶。在没有非机动车道的道路上,应当靠右行驶; —134 — (七)行人应当在人行道内行走,没有人行道 活动,发挥先进典型的示范引领作用; 的靠路边行走。不跨越、倚坐道路隔离设施; (二)推动落实“扬州文明有礼二十四条”; (八)机动车、非机动车应当按照标识、标线 (三)在公园、广场等公共文化场所和城乡公 的指引停放。 共空间,开展体现扬州地域特点、文化特色、城市 第十九条公民应当文明经营,自觉遵守下 品位的公益宣传; 列规范: (四)健全完善志愿服务组织和志愿者的注 (一)诚实守信,履行法定和约定义务; 册、记录、评价以及保障激励机制; (二)不设定不公平、不合理的交易条件,不 (五)建立跨部门、跨行业、跨区域的文明行 强制交易: 为信用积分制度,将公民的文明行为信用积分纳 (三)不作虚假或者引人误解的宣传; 入统一的社会信用体系,对公民文明行为给予激 (四)不销售假冒伪劣商品,不侵害消费者合 励。 法权益; 第二十三条精神文明建设工作机构可以 (五)不违反规定摆摊设点,不出店经营,保 招募文明行为监督员,协助做好文明城市创建督 持门前整洁卫生; 查、文明行为宣传教育和不文明行为制止、纠正 (六)不采用发出高噪声的方法招揽顾客。 等工作。 第二十四条精神文明建设工作机构应当 第四章促进与保障 建立文明行为评估工作机制,定期组织开展文明 指数测评、文明行为促进情况社会调查等工作, 第二十条县级以上人民政府及有关部门 测评、调查结果向社会公布。 应当建立健全文明行为表彰奖励制度,按照国家 第二十五条精神文明建设工作机构对社 和省有关规定对公民文明行为及文明行为促进 会反响强烈、群众反映集中的不文明现象,针对 工作进行表彰奖励。 城市、农村的特点,应当组织有关部门开展宣传 第二十一条建立文明行为促进工作联席 教育,并及时提出治理方案。 会议制度,联席会议由精神文明建设工作机构定 治理方案应当广泛征求意见,经本级人民政 期召集。 府同意后组织实施,并向社会公布。 精神文明建设工作机构应当将文明行为促 第二十六条精神文明建设工作机构应当 进工作纳人文明城市动态管理考核和文明单位 按照治理方案,协调相关行政执法部门,建立健 评选内容,督促检查、定期评估和通报文明行为 全综合治理工作机制和查处协调联动机制,开展 促进工作实施情况。 联合执法、重点监管等工作。 第二十二条精神文明建设工作机构应当 精神文明建设工作机构和有关部门应当依 会同有关部门采取下列措施,推进文明行为促进 法公开治理工作进展情况。 工作: 第二十七条市、县(市、区)人民政府及有 (一)组织文明城市、文明单位、文明社区、文 关部门应当加强市政、交通等文明促进基础设施 明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明 的规划、建设、管理,与文明行为促进工作相适 创建以及道德模范、扬州好人等“城市榜样”评选 应。 —135— 第三十二条报刊杂志、广播电视、网络等 第二十八条负有文明行为促进工作职责 的部门应当互通信息,密切配合,建立文明行为 新闻媒体应当坚持正确的论导向,通过开办文 促进工作信息共享机制。 明行为宣传栏目、播出公益广告等形式,宣传文 第二十九条市、县(市、区)人民政府有关 明行为促进工作。 部门和有关单位应当采取下列措施,加强文明行 第三十三条鼓励居民会议、村民会议制定 为促进工作: 居民公约、村规民约,对文明行为相关内容进行 (一)教育主管部门、学校应当推进文明校园 约定。 建设,培养学生养成文明行为习惯; 第三十四条企业事业单位和其他组织应 (二)公安机关应当加强交通管理,及时制止 当对其工作场所、营业场所或者服务区域范围内 和处理交通不文明行为; 的不文明行为进行劝阻。劝阻无效的,应当及时 (三)文化广电和旅游主管部门应当维护正 告知有关行政执法部门。 常旅游秩序,倡导健康、文明、环保旅游方式: 第三十五条鼓励沿街单位等场所的停车 (四)民政主管部门应当推进婚俗和殡葬改 场、厕所免费向社会开放。 革; 第三十六条市民观察团等志愿服务组织 (五)市场监管主管部门应当会同有关部门 和志愿者开展志愿服务工作,有关单位应当提供 引导公民文明诚信经营,依法查处违法经营行 便利及保障。 为; 尊重和保护见义勇为人员,完善见义勇为人 (六)商务、市场监管主管部门和餐饮行业协 员权益保障机制。 会以及餐饮服务单位应当通过推行餐桌礼仪、实 施“公筷行动”、鼓励适量点餐、提供便利服务等 第五章法律责任 方式,引导合理消费、文明用餐; (七)互联网信息管理部门应当完善互联网 第三十七条违反本条例规定,有下列情形 信息内容管理和监督机制,引导文明上网,负责 之一的,由有关部门依照爱国卫生、环境噪声污 对网络不文明行为的监测、处置。 染防治、市容和环境卫生、道路交通安全、公路等 第三十条12345政府服务热

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