ICS：03.180 CCS：V00/09 T/CHALPA 中国民航飞行员协会 团体标准 T/CHALPA 0001－20 22 民用无人机操控员能力评估规则 Civil Unmanned Aircraft Systems Pilot Assessment Rules 2022-05-18 发布 2022-05-18 实施 中国民航飞行员协会 全国团体标准信息平台 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 I 目 次 前 言 ........................................ II 引 言 ....................................... III 1. 总则 ........................................ 1 2. 一般规定 .................................... 9 3. 无人机操控员合格证 ......................... 14 4. 机长等级 ................................... 19 5. 应用等级 ................................... 24 6. 其他规定 ................................... 31 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1- 2009给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。 本文件的发布机构 不承担识别专利的责任。 本文件由中国民航飞行员协会提出并归口。 本标准起草单位：中国民航飞行员协会、 北京家晔科技 有限 公司。 本标准起草人： 赵家成、 张行晔、 张志勇、 和宏伟、 白清漪 。 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 III 引 言 随着行业技术的不断进步， 无人机行业发展迅猛， 应用领域 不断拓展，然而无人机操控员理论知识欠缺、操纵技能不高、尤 其在细化的应用领域作业能力缺失与经验不足， 对无人机飞行的 安全性以及作业的效率造成了较大的影响。 为了从行业应用等角度， 规范行业内无人机操控员的资质管 理， 提高无人机操控员的行业作业能力， 中国民航飞行员协会 （以 下简称协会）制定了本规则。 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 —1— 民用无人机操控员应用能力评估规则 1. 总则 1.1 目的和依据 为建立一个完整、系统、有操作性的标准，以规范无人机操控员的合 格评估和资质管理工作，制定本规则。 1.2 适用范围 （1）本规则适用于协会无人机管理办公室（以下简称：办公室）对 无人机操控员合格证的颁发和管理工作。 （2）办公室负责管理的无人机操控员的合格证申请及权利行使须遵 守本规则的规定。 1.3 定义 1.3.1 无人机（ UA： Unmanned Aircraft ），是由控制站管理（包括 远程操纵或自主飞行）的航空器。也称远程驾驶航空器（ RPA: Remotely Piloted Aircraft ）。 1.3.2 无人机系统（UAS： Unmanned Aircraft System ），也称远程 驾驶航空器系统（ RPAS： Remotely Piloted Aircraft Systems），是指 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 2 由无人机、相关的控制站、所需的指令与控制数据链路以及批准的型号设 计规定的任何其他部件组成的系统。 1.3.3 无人机操控员， 由运营人指派对无人机的运行负有必不可 少职 责并在飞行期间适时操纵无人机的人。 1.3.4 等级， 是指填在合格证上或与合格证有关并成为合格证一部分 的授权，说明关于此种合格证的特殊条件、权利或限制。 1.3.5 类别等级， 指根据无人机产生气动力及不同运动状态依靠的不 同部件或方式，将无人机进行划分并成为合格证一部分的授权，说明关于 此种合格证的特殊条件、权利或限制。 1.3.6 应用等级，指根据不同的应用场景对无人机操控员的知识、技 能的不同要求而划分成为合格证一部分的授权， 说明关于此种合格证的特 殊条件、权利或限制。 在本规则中包括： 植保、物流、航拍、巡检、安防 与测绘。 1.3.7机长等级，指根据无人机操控员超视距运行场景下对其知识、 技能的要求划分成为合格证一部分的授权， 说明关于此种合格证的特殊条 件、权利或限制。 1.3.8 固定翼无人机，指动力驱动的重于空气的一种无人机，其飞行 升力主要由给定飞行条件下保持不变的翼面产生。 在本规则中作为类别等 级中的一种。 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 —3— 1.3.9 无人直升机，是指一种重于空气的无人机，其飞行升力主要由 在垂直轴上一个或多个动力驱动的旋翼产生， 其运动状态改变的操纵一般 通过改变旋翼桨叶角来实现。在本规则中作为类别等级中的一种。 1.3.10 多旋翼无人机，是指一种重于空气的无人机，其飞行升力主 要由三个及以上动力驱动的旋翼产生， 其运动状态改变的操纵一般通过改 变旋翼转速来实现。在本规则中作为类别等级中的一种。 1.3.11 垂直起降固定翼无人机（VTOL ），是指一种重于空气的无人 机，垂直起降时由直升机、多旋翼或直接推力等方式实现，水平飞行由固 定翼或旋翼等方式实现，且垂直起降与水平飞行方式可在空中自由转换。 在本规则中作为类别等级中的一种。 1.3.12 无人自转旋翼机，是指一种无人旋翼机，其旋翼仅在起动或 跃升时有动力驱动，在空中平飞时靠空气的作用力推动自由旋转。这种无 人旋翼机的推进方式通常是使用独立于旋翼系统的推进式动力装置。 在本 规则中作为类别等级中的一种。 1.3.13 无人飞艇，是指一种由动力驱动能够操纵的轻于空气的无人 航空器。 1.3.14 植保，是指操控无人机用于 喷洒农药 ；喷洒用于作物养料、 土壤处理、 作物生命繁殖； 虫害控制的任何其他物质或 从事直接影响农业、 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 4 园艺或森林保护的喷洒任务 （但不包括撒播活的昆虫）。在本规则中作为 应用等级中的一种。 1.3.15 物流，是指操控无人机用于将物体从一个地点转移到另一个 地点的运输活动。在本规则中作为应用等级中 的一种。 1.3.16 航拍，是指操控无人机利用其搭载的成像装置，对地或对空 完成对物体形象、 尺寸与动作的记录。 在本规则中作为应用等级中的一种。 1.3.17 巡检，是指操控无人机用于对经济生产场景中的生产工具、 设施等进行的形态、质量或功能性检测。在本规则中作为应用等级中的一 种。 1.3.18 安防，是指操控无人机用于安全防护目的的相关飞行任务。 在本规则中作为应用等级中的一种。 1.3.19 测绘，是指操控无人机用于测绘作业。在本规则中作为应用 等级中的一种。 1.3.20 飞行经历时间，是指为符合无人机操控员的训练和飞行时间 要求，操纵无人机或在模拟机上所获得的飞行时间，这些时间应当是作为 操纵无人机系统必需成员的时间，或接受训练教学的时间。 全国团体标准信息平台 T/CHALPA 0001 －20 22 —5— 1.3.21 理论考试， 是指基础航空知识或无人机应用理论方面的考试， 该考试是颁发无人机操控员合格证和等级所要求的， 通过无人机管理办公 室组织的计算机考试来实施。 1.3.22 实践考试，是指为取得无人机操控员合格证进行的操作方面 的考试， 该考试通过申请人在飞行或模拟作业中演示操作动作及回答问题 的方式进行。 1.3.23 申请人，是指申请操控员合格证和等级的自然人。 1.3.24 防护（圈）罩，是指在无人机机体外装备的防碰撞装置，用 于降低发生人员和物体碰撞的风险以及造成的危害。 1.4 操控员合格证和等级的要求 1.4.1 操控员合格证 担任操纵无人机视距内飞行的必需成员并负责飞行操纵与安全的操 控员，应当持有按本规则颁发的有效操控员合格证，并且在行使相应权利 时随身携带该合格证。 1.4.2 机长等级 担任操纵无人机必需成员并负责无人机系统运行和安全的操控员， 应 当持有按本规则颁发的机长等级， 并且在行使相应权利时随身携带该合格 证。 全国团体标准信息平台