SJ 中华人民共和国电子行业标准 SJ/T10466.1~10466.13-93 电子行业质量管理和 质量体系要素标准 1993-12-17发布 1994-06-01实施 中华人民共和国电子工业部批澄 中华人民共和国电子行业标准 合同评审指南 SJ/T10466.6-93 Guidelines for contract review 主题内容与适用范围 本标准为电子行业合同评审提供指南，给出了合同评审的目的，程序和要点。 本标准适用于处于和部分处于合同环境的组织，这紫组织可以根据合同评审需要进行剪 裁。 2 引用标准 GB/T6583--ISO8402 质量—术语 GB/T19000-ISO9000 质量管理和质量保证标准一 一选择和使用指南 GB/T19001-JSO9001 质量体系一一设计/开发、生产、安装和服务的质量保证模式 GB/T19002-ISO9002 质量体系一一生产和安装的质量保证模式 GB/T19003—ISO9003 质量体系 一最终检验和试验的质量保证模式 GB/T19004--ISO9004 质量管理和质量体系要素一指南 3术语 本标准采用GB/T6583一ISO8402和GB/T19004一ISO9004中的术语以及以下定义。 3.1供方suppller 向顾客提供产品或服务的组织。 注：①在合同环境中，供方可以称为承包方。 ②供方可以是生产厂、销售商、进口商、装配厂或服务组织。 ③供方可以是内部或外部的。 3.2需方purchasel 合同环境中供方所提供的产品或服务的接受者。 注：有时把需方称为买卖的第二方。 3.3承包方 contractor 合同环境中向需方供应产品或服务的组织。 注：有时把承包方称为买卖的第一方。 3.4分承包方sub-contractor 向供方提供产品或服务的组织。 注：分承包方也可称为分供方。 中华人民共和国电子工业部1993-12-17发布 1994-06-01实施 65 SJ/T10466.6-93 3.5合同contract 双方或多方之间具有法律约束力的正式协议。 注：①除即时结清者外，合同应果用书面形式。 ②当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、传真和图表，他是合同的组成部分。 3.6合同评审 contractreriew 合同签订前由供方所进行的系统活动，以保证质量要求规定得合理、明确、文件齐全，且供 方有能力满足。 注：①合同评审是供方的责任，但可与需方结合进行。 ②需要时，台同评审可在合同的不同阶段分别进行。 3.7质量要求requirementforquallty 针对某产品或服务的特性，将需要用一组定量的或定性的要求来表达，以使其能实现和检 查。 注：重要的是、质量要求必须能完全反映商方指定的和潜在的需要。 ②“要求“这个术语包括市场的和台同的以及一个组织内部的要求，这些要求应在不同的计划编制阶 段加以展示、细化和修改。 ③对特性定量表述的要求包括公称值、额定值、极限偏差和公差等。 ①质量要求首先应反映功能特性并形成文件、 4 合同评审的目的 供方对合同评市的目的是：保护供方，满足需方要求，对社会负责，达到（双方）题利履行合 同。 合同评审程序 5 供方应制定并执行合同评审程序。 5.1合同评审程序应具备下列特点： a. 保证有关各方均能对合同实施评审； b. 为评审人员提供评审项目表或其他手段，以验证他们已经评审并理解了合同要求； c. 为评审人员提供对合同条款提出并记录质疑的方法； d. 制定好成功履行合同的质量保证计划； e. 提供与需方共同评审质量保证计划的方法； 提供对合同的更改进行恰当评审的规定； 5.2合适时，在合同评审程序中应规定： 5.2.1组织和参加评审的部门 一般由供方的市场（销售、进出口）部门组织、有关部门参加，例如设计（技术），工艺（工 程）、标准化、采购（供应）、质量、财务、人事（劳资）、生产部门等， 5.2.2各部门负责评审的内容； 5.2.3评审员的资格要求及其职责； 5.2.4i 评审报告格式： 5.2.5 详审报告内容（至少应包括）： a. 合同有无不明确，不合理，不完善之处： 66 SJ/T10466.6-93 b. 合同有无与投标不一致之处； c. 供方有无能力满足合同要求，是否还需要创造条件； d.合同是否需要修改及其理由； e，·合同能否签订的建议。 5.2.6评审结果的传递路线 包括评审报告、评审结果提交哪些领导审批，需哪些部门认同，会签及其相应的格式。 5.3合适时，供方还应就下列活动制定程序、办法、制度： a. 询价、技术指标评审程序； b. 投标准备程序； c. 将需方要求正确地转化为技术规范、图样、规程和作业指导书的办法； d. 需方对技术规范、图样、质量保证体系认可的协调程序； e. 合同项目所需材料、元器件、部（组）件的互换件、标准化程度、质量要求，编号（代码） 及其相应文件和记录要求的审核制度； f. 合同评审结果的复审程序； g. 供方内部的（合同）评审活动、接口和联系，应与需方协调一致的程序。 6协调合同评审活动的程序 供方应制定并执行协调合同评审活动的程序。 6.1供方内部评审活动的协调程序 6.1.1 程序中应规定 a. 不同问题的协调负费部门及其责任、权限； b. 协调负责人； c. 协调路线； d. 协调结果认同、会签部门； e. 协调结果审批或裁决的部门； f. 认同、会签、审批的格式。 6.1.2 协调的主要内容： a. 要求是否规定得很完善； b. 要求是否已被理解； c. 供方是否有满足合同要求的能力， d. 所定质量保证计划是否能满足需方要求； e. 处理相抵触或模糊不清条款的方式。 6.2与需方的协调程序 6.2.1 程序中应规定： a. 对应于不同问题，与需方协调的供方责任部门及其责任和权限； b. 供方协调负责人，需方书面委托的代表； c. 与需方协调的结果，供方需通知会签的部门、审批的领导； d. 通知、会签、审批的格式。 6.2.2 与需方协调的主要内容： 解决不明确、不合理、不完善之处； — 67 - SJ/T10466.6-93 b. 解决与投标不一致的要求； c. 认可技术规范、图样、质量保证体系、验收标准； d. 解决模糊不清或相互抵触的条款； 清楚地了解需方对产品或服务、交付和其他关键因素的要求： e. f. 供方内部评审结果与质量保证计划。 与需方协调应贯穿于合同形成过程中，包括投标阶段和以后各阶段。 7 合同评审 合同评审可能从投标阶段就开始，并延至后续各阶段。 7.1投标准备工作评审 评审内容： a. 投标文件； b. 成本： c. 技术保证能力； 风险、价格、利益。 7.2合同评审步骤 除投标准备工作评审外，供方可通过四个阶段工作来进行合同评审。 7.2.1对合同进行评审阶段 7.2.1.1评审要点 7.2.1.1.1 双方的权力和义务。 7.2.1.1.2新技术要求： 新原理、新工艺、新应用； a. b. 新检验试验技术； c. 新材料、新元器件、新组件、新产品。 7.2.1.1.3特殊要求 重点是识别新的、不熟悉的、缺少经验的、无先例的和需增加新设备的特殊要求。 注：这些要求的实现，往往需要预研 7.2.1.1.4交货期 主要评审影响交货期的因素： 关键件、重要件的设计和生产难度； a. b. 外协件、进口件周期； 预研、试制周期； C. d. 生产周期； e. 忙运方式和条件，特别是特大产品的运输方式和条件。 7.2.1.1.5质量条款 除其他条款外，合同中常见下列质量条款： a. 质量要求 首先应反映功能待性，例如安全性、可信性（或可靠性）、环境适应性、技术指标等。 b. 质量体系要求（要素）； c. 质量保证计划（方案、大纲、协议）； 68- SJ/T10466.6-93 d. 验证方法协议； e. 验收准则，合格质量水乎， f. 在开发设计、加工过程中对需方要求变更的处理办法和责任； g. 采用的标准和软件程序； h. 软件复制要求； i. 对在验收之后出现的题，包括与质量有关的索赔和需方投诉的处理办法； j. 由需方进行的活动，尤其需方在要求规范、安装和验收方面的作用； k. 由需方提供的设施、原材料、原器件、组件、工具和软件项目。 7.2.1.1.6对分供方的质量要求。 7.2.1.2供方应对每一个合同进行评审，以确保， a. 各项要求足够明确，并已形成文件； b. 任何与投标时不一致的要求已得到解决； c. 供方有满足合同要求的能力。 7.2.1. 3 合适时，对每一个合同进行评审时还应保证； a. 发现可能出现的意外或风险； b. 有关专利信息得到足够保护； c. 双方对术语理解一致， d. 明确了供方对转包工作的责任； e. 对需方的约束条件清楚且能满足； f. 需方具有足够能力履行合同职责； 各项规定符合社会要求、民族风俗习惯、宗教信仰。 g. 7.2.2制定质量保证计划阶段 根据合同要求，制定质量保证计划。 质量保证计划应规定：何时、何人以何种方式评审对产品，项目或合规定的要求。 质量部门负贵组织制定质量保证计划。 7.2.3-供方内部合同评审协调阶段 通过协调，供方组织内部应就6.1.2条所列内容取得一致意见。 7.2.4与需方协调阶段 供方、需方通过协调，一般通过对话进行，就6.2.2条所列内容取得一致和理解。 8. 处理质量争端的规定 应制定有关处理常规和非常规质量争端的制度和程序，以便解决供需双方的质量争端。 这些制度和程序中的一个重要方面是疏通供需双方之间有关质量争端事宜的联系渠道的 规定。 8.1处理常规质量争端的程序