ICS 27.140 NB CCS P 02 中华人民共和国能源行业标准 NB/T 35033—2025 代替 NB/T 35033—2014 水电工程环境保护专项投资编制细则 Preparation regulation for special investment on environmental protection of hydropower projects 2025-06-30发布 2025-12-30实施 国家能源局 发布 NB/T35033—2025 目 次 前言 引言 IV 范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体要求 5项目划分 5.1一般要求 5.2枢纽工程环境保护专项工程项目组成 5.3建设征地移民安置环境保护专项工程项目组成 6环境保护专项投资编制 6.1 一般要求 6.2枢纽工程环境保护专项投资 6.3建设征地移民安置环境保护专项投资 6.4分年度投资， 7投资文件组成 8环境保护专项投资与设计概算的关系 附录A（规范性）环境保护专项工程项目划分 10 附录B（资料性）签字盖章靡页格式 23 附录C（规范性）环境保护专项投资文件格式 图1环境保护专项工程项目划分 图B.1签字盖章靡页格式 23 表A.1 枢纽工程环境保护专项工程项目划分 10 表A.2建设征地移民安置环境保护专项工程项目划分 22 表C.1环境保护专项投资汇总表 24 表 C.2 枢纽工程环境保护专项投资汇总表. 表C.3枢纽工程环境保护专项投资计算表 表 C.4 独立费用计算表 ..25 表 C.5 建设征地移民安置补偿环境保护专项投资汇总表 ...26 表C.6 分年度投资表 .26 NB/T350332025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。 本文件代替NB/T35033一2014《水电工程环境保护专项投资编制细则》，与NB/T35033一2014 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： “，“，，，（ 更改为“总体要求”（见引言和第1、2、4章）； 资”的定义（见3.1）； c）在“5.1一般要求”中增加了“环境保护专项工程划分为枢纽工程环境保护专项工程和建设 征地移民安置环境保护专项工程两部分”的表述（见5.1.1）；更改了环境保护专项工程项 目划分图（见图1）； ，，，（ 工程”升级为一级项目（见5.1.1）； e）项目划分的“土壤环境保护工程”由一级项目降级为二级项目，并移至“陆生生态保护工 程”项目下（见5.2.5）； ：（）， g) 更改了环境保护专项投资构成（见6.1）；更改了枢纽工程环境保护专项投资构成（见6.2）； 更改了建设征地移民安置环境保护专项投资构成（见6.3）； h）枢纽工程环境保护专项投资中增加了“独立费用、增值税、基本预备费”（见6.1.2）；建 筑、安装工程单价删除了“税金”（见6.2.1.3、6.2.2.3）；“独立费用”中删除了与建设 征地移民安置补偿有关费用（见6.2.4）； i） 建设征地移民安置环境保护专项投资中增加了“独立费用、基本预备费”（见6.1.3）、并 增加了“建设征地移民安置环境保护专项投资包含增值税，不应单独计列”的表述（见6.1.3)； j）增加了“增值税”的编制（见6.2.5）； 专项投资与设计概算的关系”（见第8章）； I）增加了“环境保护专项投资未计列安全生产措施费、价差预备费、建设期利息，应在水电 工程设计概算中统一计算”的表述（见8.5）； ，，，“， 备及安装工程”和“施工期设施运行与维护”进行项目划分（见表A.1）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 II NB/T35033—2025 本文件由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水 电工程技术经济标准化技术委员会（NEA/TC18）负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见 或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市东城区安定门外大街甲57号、乙57号 邮编：100011）。 本文件起草单位：水电水利规划设计总院（可再生能源定额站）、中国电建集团北京勘测设计 研究院有限公司。 本文件主要起草人：周首喆、赵青、陆业奇、马宇燕、吴浩军、刘乐桃、刘春高、陈柏言、陈 玉英、杨济慈、张浩博、王友政、常、刘羽、王敬、娄错伦、刘桂华、赵佳阳、郭颖暄、刘美玉、 刘春影、裴易莹、郭浩。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： —2014年首次发布为NB/T35033—2014； 一本次为第一次修订。 II NB/T35033—2025 引言 NB/T35033一2014《水电工程环境保护专项投资编制细则》发布后，对提升水电工程环境保护 专项投资管理工作，完善水电工程造价管理体系，规范水电工程环境保护专项投资的编制方法发挥 了重要作用。近年来，国家有关环境保护专业政策陆续出台，新技术、新工艺、新标准不断涌现， 以及NB/T11408《水电工程设计概算编制规定》和NB/T10504《水电工程环境保护设计规范》等配 套标准的修订实施，水电工程环境保护专项投资编制细则函需修订、补充和完善。 为做好水电工程环境保护专项投资的编制和管理工作，更好地落实国家有关政策，反映水电工 程环境保护专项投资的实际情况和合理水平，根据《国家能源局综合司关于下达2022年能源领域行 业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技（2022）96号）的要求，结合水电工 程设计概算编制的有关规定，修订本文件。 完整性，并充分考虑了近年来国家有关政策法规的调整及水电工程环境保护设计和建设管理中的新 情况，经广泛调研、征求行业各方的意见和建议，认真研究，对文件的结构和内容进行了调整，体 现了水电工程环境保护专项投资的项目划分和编制方法的适用性、时效性。 本文件的主要技术内容是：范围，规范性引用文件，术语和定义，总体要求，项目划分，环境 保护专项投资编制，投资文件组成，环境保护专项投资与设计概算的关系。 IV NB/T35033—2025 水电工程环境保护专项投资编制细则 1范围 本文件规定了水电工程环境保护专项投资的项目划分、编制方法以及计价格式。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。 NB/T10504水电工程环境保护设计规范 NB/T10877水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制规范 NB/T11408水电工程设计概算编制规定 NB/T11409水电工程费用构成及概（估）算费用标准 NB/T11410抽水蓄能电站投资编制细则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 环境保护投资investmentonenvironmentalprotection 为减免水电工程对环境保护目标产生的不利影响而做出的污染治理和生态保护设施或措施所发 生的费用，包括环境保护专项投资和具有环境保护功能的工程投资。 3.2 环境保护专项投资specificinvestmentofenvironmentalprotection 水电工程中专为环境保护目的而投入的环境保护投资。 3.3 具有环境保护功能的工程投资theprojectinvestmenthastheenvironmentalprotectionfunction 除实现自身功能外，兼有环境保护功能的水电工程的投资。 4总体要求 4.1环境保护专项投资是水电工程投资的组成部分。水电工程可行性研究报告环境保护专项投资应按 1 NB/T350332025 本文件规定编制，并应纳入水电工程设计概算中， 4.2本文件应与NB/T10504、NB/T11408、NB/T11409、NB/T11410、NB/T10877，以及水电建筑 工程概算定额、水电设备安装工程概算定额和水电工程施工机械台时费定额等文件配套使用。 4.3为保证水电工程环境保护专项投资编制质量，水电工程环境保护专项投资的编制单位应具备相应 工程造价文件编制、管理能力，环境保护专项投资应履行编制、校核、审查程序，各级人员应具备相 应工程造价专业技术能力。水电工程造价人员专业技术能力应符合国家及有关部门的规定，以及行业 定额和造价管理机构有关要求。 4.4水电工程环境保护专项投资编制，除应符合本文件外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 5项目划分 5.1一般要求 5.1.1根据NB/T10504、NB/T10877的有关规定，水电工程环境保护专项工程包括枢纽工程环境保 护专项工程和建设征地移民安置环境保护专项工程两部分，见图1。 5.1.2枢纽工程环境保护专项工程包括生态流量泄放设施与生态调度、水温恢复工程、水环境保护工 程、水生生态保护工程、陆生生态保护工程、景观保护工程、大气环境保护工程、声环境保护工程、 固体废物处置工程、人群健康保护措施、环境风险防范与应急措施、环境监测、其他环境保护工程、 安全生产措施、独立费用十四项。 5.1.3建设征地移民安置环境保护专项工程包括农村部分、城镇部分、专业项目部分、独立行政机关 和企事业单位、水库库底清理、安全生产措施、独立费用六项。 5.1.4环境保护专项工程项目划分应合理确定与其他工程的界面，做到项目不重不漏。 2