ICS73.040 CCSD15 中华人民共和国国家标准 GB/T46549—2025 煤矿区煤层气地面抽采项目经济评价方法 Economicevaluationmethodforsurfaceextractionprojectofcoalbedmethane incoalminingarea 2025-12-02发布 2026-04-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 评价方法、原则及依据 1 …………………………………………………………………………………… 4.1 评价方法 1 …………………………………………………………………………………………… 4.2 评价原则 1 …………………………………………………………………………………………… 4.3 评价依据 2 …………………………………………………………………………………………… 5 评价参数及确定 2 ………………………………………………………………………………………… 5.1 投资估算 2 …………………………………………………………………………………………… 5.2 资金筹措 3 …………………………………………………………………………………………… 5.3 直接效益 3 …………………………………………………………………………………………… 5.4 间接效益 4 …………………………………………………………………………………………… 5.5 成本和费用 4 ………………………………………………………………………………………… 5.6 税金及附加 5 ………………………………………………………………………………………… 6 财务评价 5 ………………………………………………………………………………………………… 6.1 基本财务数据 5 ……………………………………………………………………………………… 6.2 盈利能力评价 6 ……………………………………………………………………………………… 6.3 财务内部收益率 6 …………………………………………………………………………………… 6.4 财务净现值 6 ………………………………………………………………………………………… 6.5 投资回收期 6 ………………………………………………………………………………………… 6.6 投资收益率 6 ………………………………………………………………………………………… 7 不确定性分析 6 …………………………………………………………………………………………… 7.1 盈亏平衡分析 6 ……………………………………………………………………………………… 7.2 敏感性分析 7 ………………………………………………………………………………………… 8 可行性评价 8 ……………………………………………………………………………………………… 9 报告编写 8 ………………………………………………………………………………………………… 9.1 内容及要求 8 ………………………………………………………………………………………… 9.2 附表 8 ………………………………………………………………………………………………… 附录A(资料性) 煤矿区煤层气地面抽采项目经济评价报告附表格式 9 ……………………………… 参考文献 13 …………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T46549—2025 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国煤炭工业协会提出。 本文件由全国煤炭标准化技术委员会(SAC/TC42)归口。 本文件起草单位:中煤科工西安研究院(集团)有限公司、煤与煤层气共采国家重点实验室、淮南矿 业(集团)有限责任公司。 本文件主要起草人:张培河、降文萍、王毅、刘娜娜、郝世俊、许耀波、李林、王正喜、李丹丹、刘明军、 陈本良、吉泽宇。 ⅢGB/T46549—2025 煤矿区煤层气地面抽采项目经济评价方法 1 范围 本文件描述了煤矿区煤层气地面抽采项目经济评价的方法、原则及依据,评价参数及确定,财务评 价,不确定性分析,可行性评价和报告编写等。 本文件适用于煤矿区煤层气地面抽采项目经济评价,非煤矿区煤层气地面抽采项目参考使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T15663.8 煤矿科技术语 第8部分:煤矿安全 GB/T31537 煤层气(煤矿瓦斯)术语 SY/T6511 油田开发方案及调整方案经济评价技术规范 3 术语和定义 GB/T15663.8、GB/T31537和SY/T6511界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 直接效益 directbenefit 由项目产出物产生并在项目范围内计算的经济效益。 注:煤矿区煤层气地面抽采项目直接效益主要指煤层气商品销售及政策性补贴获取的经济效益。 3.2 间接效益 indirectbenefit 除项目直接效益外,产生的其他效益,包括煤层气抽采后减少的巷道掘进、瓦斯抽采、矿井通风等生 产成本,以及解放煤炭获得效益、提高煤炭生产能力获得效益和减少碳排放的环保效益等。 4 评价方法、原则及依据 4.1 评价方法 煤矿区煤层气地面抽采项目经济评价常采用现金流法。 煤矿区煤层气地面抽采项目的经济效益包括直接效益和间接效益两部分,可单独进行经济性评价, 也可综合评价。 4.2 评价原则 4.2.1 经济效益与社会效益相结合。 4.2.2 政策、经济、技术相结合,以长期效益为主,兼顾短期效益。 4.2.3 效益与费用计算口径对应一致,收益与风险权衡。 1GB/T46549—2025 4.2.4 定量分析与定性分析相结合,以定量分析为主。 4.2.5 动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主。 4.3 评价依据 4.3.1 执行的标准、规范和文件政策 4.3.1.1 执行的标准、规范 煤层气(煤矿瓦斯)、煤炭、油气等国家及行业现行标准、规范等。 4.3.1.2 执行的相关文件政策 煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用补贴及税收减免政策,现行的财税税种、税率,以及煤矿生产相关文件 及政策等。 4.3.2 基础资料 4.3.2.1 项目概况 项目的建设背景、建设单位、建设地点、产能规模和建产期等。 4.3.2.2 项目建设区概况 项目建设区(或煤矿)概况、地形地貌及交通、地质资料等。 4.3.2.3 煤层气地面抽采资料 煤层气地面抽采前期勘查和建设项目抽采方案设计等相关资料。主要包括:项目建设前期的煤层 气地面勘查情况,煤层气地面抽采方案、产量数据、销售价格、商品率等。 4.3.2.4 煤矿生产资料 与煤层气地面抽采对应区域相关的煤矿井下生产资料等。主要包括:煤矿井下采掘部署、井下瓦斯 抽采及利用方案、生产成本、瓦斯抽采状况。 5 评价参数及确定 5.1 投资估算 5.1.1 总投资 煤层气地面抽采项目总投资包括:建设投资、流动资金、建设期利息等,计算公式见式(1)。 Ip=Id+If+Ps …………………………(1) 式中: Ip———项目总投资,单位为万元; Id———建设投资,单位为万元; If———流动资金,单位为万元; Ps———建设期利息,单位为万元。 5.1.2 建设投资 包括煤层气地面勘查工程投资、抽采工程投资、预备费用、弃置费用等,计算公式见式(2)。 2GB/T46549—2025