TD 中华人民共和国土地管理行业标准 TD/T1031.7—2011 土地复垦方案编制规程 第7部分：铀矿 Regulation on compiling land reclamation plan- Part7:Uraniummine 2011-05-04发布 2011-05-31实施 中华人民共和国国土资源部 发布 TD/T1031.7—2011 前言 为加强对生产建设活动损毁土地复垦方案编制工作的指导，提高方案的科学性、合理性和可操作 性，推进土地复垦管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、土地复垦条例》及有 关法律、法规、政策和技术标准，制定《土地复垦方案编制规程》。 TD/T1031土地复垦方案编制规程》共分为七个部分： 第1部分：通测（TD/T1031.1一2011） 第2部分：露天煤矿（TD/T1031.2—2011） —第3部分：井工煤矿（TD/T1031.3—2011） 第4部分：金属矿（TD/T1031.4—2011） —第5部分：石油天然气（含煤层气）项目（TD/T1031.5一2011） 第6部分：建设项目（TD/T1031.6—2011） 第7部分：铀矿（TD/T1031.7—2011） 本部分为TD/T1031—2011的第7部分。 本部分由国土资源部提出并负责解释。 本部分由国土资源部归口管理。 本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、中国核工业集团公司矿 冶部、中国地质大学（北京）、煤炭科学研究总院唐山研究院、北京矿冶研究总院、中国农业大学、沈阳农 业大学。 本部分主要起草人：刘仁芙、罗明、卢丽华、刘喜韬、潘英杰、白中科、李树志、周连碧、黄元仿、 梁成华、张清春、王金满、王亚东、王敬、代宏文、周妍、周际、周伟。 本部分主要参加人员（按姓氏笔画排序）：王军、王果、王琼、方军、刘飞、刘立忠、任君杰、李娥、李超、 薄传华、瀚正山。 I TD/T1031.7—2011 土地复垦方案编制规程 第7部分：铀矿 1范围 TD/T1031的本部分规定了铀矿开采损毁土地复垦方案编制的总则、程序、方法、内容和成果 要求。 其他伴生放射性矿开采项目损毁土地复垦方案编制可参照本部分执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 GB14586-1993 铀矿冶设施退役治理环境管理技术规定 GB18871—2002 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB23726—2009 铀矿冶辐射环境监测规定 GB23727—2009 铀矿冶辐射防护环境保护规定 GB23728--2009 铀矿冶辐射环境影响评价规定 GB50520--2009 核工业铺水冶厂尾矿库及尾渣库安全设计规定 GB50521—2009 核工业轴矿治工程设计规范 EJ/T1007-1996 铀堆校、地没环境保护技术规定 EJ725--1995 铀尾矿库安全管理规定 TD/T 1031.1 土地复垦方案编制规程 第1第分：通则 3术语与定义 TD/T1031.1中界定的及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 放射性radioactivity 具有自发放出粒子，或射线，或在发生轨道电子俘获之后放出X射线，或发生自发裂变的性质。 3.2 放射性物质radioactivematerials 具有放射性的一种或多种组分的物质称放射性物质。 注：指其放射性水平或放射性比活度高于某一定值的物质。 3. 3 放射性废物radioactivewaste 含有放射性物质或被放射性物质所污染，其活度或活度浓度超过主管部门规定的清洁解控水平又 可预见没有任何用途的物质。 1 TD/T1031.7—2011 3.4 放射性矿山radioactivemine 以开采铀、针或其他含放射性矿物达到规定含量水平的矿山。 3.5 矿冶设施 uraniumminingfacilities 从事铀矿开采、选冶的场地、设备、构筑物等设施，主要包括：铀矿开采、冶炼的实验设施和场所：铀 矿（露天、地下）场所：铀选矿厂和水冶厂，矿堆浸场和地浸采铀井场；铀矿冶放射性废物处理设施：铀 废石场、尾矿（渣）库等。 3.6 放射性核素迁移 radionuclidemigration 由于流体流动或扩散而引起的放射性核素在介质中的运移 3.7 辐射防护radiationprotection 限制电离辐射对人类有害影响及诱发物质发生物理、化学损伤作用而采取的所有措施。 3.8 放射性监测 radioactivitymonitoring 3.9 剂量dose 某一对象所接受或“吸收”的辐射的一种量度。即单位物质吸收的任何辐射的能量。 3.10 氢-222 Rn-222 由放射性核索镭-226衰变生成的放射性气体，原子序数为86的元素的同位素222Rn，是铀系衰变 的中间产物。 3.11 氯子体radondaughters 氧的短寿命放射性衰变产物。 3.12 氢析出率 radonexhalation rate 指单位时间内垂直穿过单位面积界面析出的氢的放射性活度，单位：Bq/m。 3.13 尾矿（渣）库tailingsreservoir 储存铀矿堆浸过程产生的废渣或水冶过程产生的尾矿的专用设施，包括坝体、防排水（洪）构筑 物等。 3. 14 堆漫heapleaching 将矿石或表外矿石破碎或造粒之后，堆积在天然或人造的不透水的基底上，将溶浸剂溶液喷淋在筑 堆的矿石上面，经渗透溶浸后，收集浸出液回收铀的工艺过程。 3. 15 地浸insituleaching 将溶浸剂通过注液钻孔注入具有渗透性能的含矿层里，通过渗透和扩散，溶解矿中的有用成分，再 通过抽液钻孔收集浸出液回收铀的工艺过程 2 TD/T1031.7—2011 3.16 退役治理decommissioning 对永久终止运行的铀矿冶设施所做的善后处理，以保证公众健康和环境安全。 3.17 防氢覆盖 radoncoating 对退役后的废石堆和尾矿（渣）库滩面采取防氢措施，使氢析出率控制在国家标准（0.74mq/ms） 以下，降低氢及子体对公众危害的治理过程。 3.18 长期监护long-termguarding 从防止环境污染和保护公众健康出发，对含放射性核素寿命相当长的铀废石、尾矿采取的长期与生 物圈安全隔离的工程措施，进行长期监测、巡查和维护保养。 4总则 —按TD/T1031.1规定执行。 一铀矿土地复垦方案编制应确保铀矿冶设施的土地复垦与退役治理协调一致。 一铀矿冶设施土地复垦和退役治理方案的编制应遵循辐射防护最优化和放射性废物最小化原 则，对放射性废物采取人工或自然屏障进行封存，控制放射性废物的扩散和放射性核素的迁 移，减少对人类环境的影响，保障公众的受照剂量低于国家标准限值，确保人员和环境安全。 5土地复垦方案编制程序 按TD/T1031.1规定执行。 6土地复方案编制内容 6.1前言 按TD/T1031.1规定执行。 6.2编制总则 按TD/T1031.1规定执行。 编制目的应结合铀矿冶设施的行业特点，实施铀矿土地复垦和退役治理工作，确保铀矿土地复垦顺 利进行和辐射环境达到长期安全稳定及公众安全健康。 6.3项目概况 按TD/T1031.1规定执行。 应说明铀矿冶设施生产工艺特点，生产系统，放射性污染核素状况和辐射水平。 6.4土地复垦方向可行性分析 6.4.1土地损毁分析与预测 6.4.1.1土地损毁环节与时序 按TD/T1031.1规定执行。 3 TD/T1031.7—2011 6.4.1.2 已损殿土地现状 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.1.3 3拟损毁土地预测 按TD/T1031.1规定执行。 具有潜在土地污染风险的放射性固体废物如铀废石场、尾矿库，应预测影响范围。 6.4.1.4复垦区与复垦贵任范围确定 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.2复墨区土地利用状况 按TD/T1031.1规定执行。 6.4.3生态环境影响分析 按TD/T1031.1规定执行， 分析预测铀矿冶设施环境污染、上地损毁对地表、地下水、土、生物等生态环境及辐射环境产生的 影响。 铀废石场、尾矿库中放射性核素污染对生态环境的影响应对环境中轴、镭含量、Y辐射水平、気析出 率等进行监测，并对环境公众受照剂量进行预测和评估。 附复垦及退役治理前图片， 6.4.4土地复垦适宜性评价 按TD/T1031.1规定执行、 说明铀矿冶设施土地复尽和退役治理技术，对改善矿区的辐射环境质量状况的作用和效果。附类 比区复垦及退役治理效果图片。 6.4.5水土资源平衡分析 按TD/T1031.1规定执行。 应结合铀废石场、尾矿库及其他场所防氧析出标准要求·设计所需覆盖层厚度，并测算所需土方量。 6.4.6复垦的目标任务 按TD/T1031.1规定执行。 复垦的目标任务中应明确污染土地的去污率，放射性核素含量状况、铀废石场和尾矿库辐射水平及 安全稳定程度。 6.5.土地复垦质量要求与复垦措施 6.5.1复星质量要求 按TD/T1031.1规定执行。 废石场、尾矿库应采取防渗措施，退役后的表面应进行整形、压实整治、采取隔离措施。退役治理 目标为有限制开放使用的铀矿废石场、尾矿库复垦后，不得用于与食物链有关的作物生产用地。 覆土（复垦）隔离厚度应满足国家标准GB14586—1993中氯析出率限值（0.74Bq/m）要求：并满 4 TD/T1031.7—2011 足土壤中镭含量控制限制要求，以及辐射照射限值要求；并应能防止啮齿