ICS01.120 CCSA00 中华人民共和国国家标准 GB/T20000.3—2025 代替GB/T20000.3—2014 标准化活动规则 第3部分:法规引用 标准的指南 Rulesforstandardization—Part3:Guidelinesforreferencingstandards inregulations 2025-10-05发布 2026-05-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 法规引用标准的总体考虑和原则 2 ……………………………………………………………………… 4.1 法规中是否引用标准的考虑 2 ……………………………………………………………………… 4.2 引用标准前的考虑 2 ………………………………………………………………………………… 4.3 引用标准类别的选择原则 2 ………………………………………………………………………… 4.4 合作机制的考虑 2 …………………………………………………………………………………… 5 法规引用标准的方式 3 …………………………………………………………………………………… 5.1 通用规则 3 …………………………………………………………………………………………… 5.2 直接引用 3 …………………………………………………………………………………………… 5.3 间接引用 3 …………………………………………………………………………………………… 6 法规引用标准的表述 4 …………………………………………………………………………………… 6.1 通用规则 4 …………………………………………………………………………………………… 6.2 直接引用 4 …………………………………………………………………………………………… 6.3 间接引用 5 …………………………………………………………………………………………… 参考文献 7 ……………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T20000.3—2025 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 GB/T20000《标准化活动规则》与GB/T1《标准化工作导则》、GB/T20001《标准起草规则》、 GB/T20002《标准中特定内容的编写指南》、GB/T20003《标准制定的特殊程序》和GB/T20004《团体 标准化》共同构成支撑标准化工作的基础性国家标准体系。 本文件是GB/T20000《标准化活动规则》1)的第3部分。GB/T20000已经发布了以下部分: ———第1部分:标准化和相关活动的通用术语; ———第3部分:法规引用标准的指南; ———第6部分:良好实践指南; ———第8部分:阶段代码系统的使用原则和指南; ———第10部分:国家标准的英文译本翻译通则; ———第11部分:国家标准的英文译本通用表述。 1) GB/T20000的文件名称已由《标准化工作指南》变更为《标准化活动规则》,所列出的第1部分、第8部分、第10 部分和第11部分的文件名称主体元素目前仍为《标准化工作指南》,待修订后调整为《标准化活动规则》。此 外,有些部分在修订的过程中,已调整到其他标准中,故部分的编号不连续。本文件代替GB/T20000.3—2014《标准化工作指南 第3部分:引用文件》,与GB/T20000.3— 2014相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下: ———更改了文件的范围,仅给出法规引用标准的规则,删除了标准中引用文件的相关规则(见第1 章,2014年版的第1章); ———增加了“资料性引用”的术语及定义(见第3章); ———删除了“标准中引用文件”的内容(见2014年版的第5章); ———“法规引用标准的总体考虑和原则”中,增加了法规引用标准时的总体考虑和引用标准类别的 选择原则(见第4章); ———更改了对于“直接引用”方式及表述的指导和建议(见5.2和6.2,2014年版的6.2.1); ———更改了对于“间接引用”方式及表述的指导和建议(见5.3和6.3,2014年版的6.2.2); ———增加了“普遍性引用”方式及表述的指导和建议(见5.3.1和6.3.1)。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国标准化原理与方法标准化技术委员会(SAC/TC286)提出并归口。 本文件起草单位:中国标准化研究院、对外经济贸易大学、中国科学院大学、中国石油和化学工业联 合会、西门子(中国)有限公司、北京联合大学、中国计量大学。 本文件主要起草人:李佳、逄征虎、白殿一、梅夏英、曹俐莉、马一德、杜晓燕、柳经纬、赵文慧、张珺、 张一红、车迪、曹梦然、张国书、王耕杰、陈俊华、杨静。 本文件历次版本发布情况为: ———1993年首次发布为GB/T1.22—1993; ———2003年第一次修订为GB/T20000.3—2003,2014年第二次修订; ———本次为第三次修订。 ⅢGB/T20000.3—2025 引 言 标准化是为建立最佳秩序、促进共同效益而开展的制定并应用标准的活动。为了保证标准化活动 有序开展,促进标准化目标和效益的实现,对标准化活动本身确立规则已经成为国内外各类标准化机构 开展标准化活动的首要任务。在这方面,我国已经建立了支撑标准制定工作的基础性国家标准体系。 在该标准体系中,GB/T20000《标准化活动规则》旨在为标准化活动有关事项有序开展确立通用规则、 提供指导,拟由以下部分构成。 ———第1部分:标准化和相关活动的通用术语。目的在于通过界定标准化和相关活动的通用术语 和定义,以便为开展标准化活动提供相互交流的基础。 ———第3部分:法规引用标准的指南。目的在于通过确立在法规中引用标准化文件需要遵守的总 体原则和有关规则,以便为法规的有效实施提供技术支撑。 ———第6部分:良好实践指南。目的在于确立开展标准化活动的总体原则,提供指导、建议或给出 有关信息,以便标准化活动有序、有效地开展。 ———第8部分:阶段代码系统的使用原则和指南。目的在于通过确立阶段代码系统的使用原则,提 供使用指导、建议或给出有关信息,以便于识别标准化文件在制定程序中所处的阶段。 ———第10部分:国家标准英文译本翻译。目的在于通过确立国家标准英文译本翻译的有关规则, 以便促进标准化文件在国际贸易、交流和合作中的应用。 近年来,国际标准化组织(ISO)以及美欧等主要经济体,均对公共政策引用标准的工作机制和方式 予以调整和完善。ISO于2014年修订发布《公共政策使用和引用ISO和IEC标准》,提出公共政策引 用标准的方式;2023年发布《标准和公共政策:为国家标准机构提供的工具包》,提出与引用方式相衔接 的工作机制方案。欧盟委员会1985年发布的《关于技术协调与标准新方法决议》及相关配套文件,明确 了通过引用协调标准确定技术法规中具体技术方案的模式;2002年发布的《以欧洲立法为重点的立法 引用标准的方法》,指明欧盟技术法规间接引用协调标准的方式。美国1995年发布的《国家技术转让与 促进法案》及相关配套文件,要求将标准作为实现政策目标的一种手段,并明确了法规制定机关和标准 机构的合作机制;2014年修订的《引用纳入法规》及配套手册,明确了美国法规引用标准的方式及具体 规则。我国发布的GB/T20000.3—2014对于我国法规引用标准的规范性起到了一定的指导作用,但 是随着实践的发展和理论研究的深入,需要修订完善以提升我国法规引用标准的规范性、适用性和有 效性。 本文件在编制过程中借鉴了国际国外的经验做法,提出了法规引用标准时的总体考虑和原则,给出 了法规引用标准的方式建议,以及不同方式下的表述建议。以本文件的指导和建议为基础形成的相关 制度文件或解决方案并实施应用,将使得法规制定机关在决定通过引用标准的方法达到规制目的时,明 确引用标准的方式、标准类别的选择及表述形式等,从而推动法规的有效落地实施。 ⅣGB/T20000.3—2025 标准化活动规则 第3部分:法规引用 标准的指南 1 范围 本文件确立了法规引用标准的总体考虑和原则,提供了法规引用标准的方式、表述等方面的指导和 建议。 本文件适用于制定法规时引用标准的处理。 注:本文件所称“法规”包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和行政规范性文件。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T1.1 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则 GB/T20000.1 标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用术语 3 术语和定义 GB/T1.1和GB/T20000.1界