ICS 65.020 LY B 65 中华人民共和国林业行业标准 LY/T2408-2015 重大自然灾害林业灾损调查与 评估技术规程 Technical specification for forest damage investigation and assessment of majornatural disasters 2015-01-27发布 2015-05-01实施 国家林业局 发布 LX/T2408—2015 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 术语和定义 3 4 重大自然灾害林业灾损调查与评估对象 调查评估内容 5 6 林业受害类型与受害等级(程度)划分 调查方法 受灾林木调查· 重大自然灾害林业灾损评估 12 10重大自然灾害林业灾损调查与评估成果 17 附录A（规范性附录）数据采集调查表· 18 附录B（规范性附录）重大自然灾害林业灾损调查统计汇总表 24 附录C（规范性附录）重大自然灾害林业灾损评估统计汇总表 26 LY/T2408—2015 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由国家林业局发展规划与资金管理司提出。 本标准由全国森林资源标准化技术委员会（SAC/TC370)归口。 本标准起草单位：国家林业局调查规划设计院、国家林业局发展规划与资金管理司、北京农学院。 本标准主要起草人：翁国庆、杨万利、田哗林、王红春、高作峰、王鹤智、周洁敏、景峰、万杰、边策、 王倩。 - I LY/T2408—2015 重大自然灾害林业灾损调查与 评估技术规程 1范围 本标准规定了林业资源受害状况调查与损失评估的方法和技术要求。 本标准适用于达到《国家特别重大、重大突发公共事件分级标准》规定的重大气象水文灾害、地质地 失调查与评估。其他自然灾害林业灾损调查与评估可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T26376一2010自然灾害管理基本术语 LY/T1681—2006林业有害生物发生及成灾标准 LY/T1812林地分类 LY/T1821-2009林业地图图式 LY/T1846一2009森林火灾成因和森林资源损失调查方法 LY/T2012林种分类 LY/T2416一2015林业数表编制数据采集技术规程 《国家特别重大、重大突发公共事件分级标准》（国务院办公厅，2008年1月18日） 《森林资源资产评估技术规范（试行）》（国资办发(1996]59号） 《森林植被恢复费征用使用管理暂行办法》（财综【2002】73号） 《全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程（修订版）》（林护发[2011)111号） 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 自然灾害 natural disaster 由自然因索造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。 [GB/T26376—2010，定义2.1] 3.2 森林火灾forestfire 由在林地内失去人为控制、自由蔓延和扩展的林火而造成林业资源受损害的自然灾害。其中，林火 包括地表火、林冠火和地下火。 3.3 林业有害生物灾害forestryharmfulbiologicaldisasters 由林业有害生物发生造成林业资源受损害的自然灾害。其中，林业有害生物包括森林病害、虫害、 1 LY/T2408—2015 鼠害、兔害、有害植物等。 3.4 野生动物疫病灾害animalepidemicdisease 由野生动物疫病爆发造成林业资源受损害的自然灾害。其中，野生动物疫病包括野生动物细菌病、 野生动物病毒病、野生动物寄生虫病等。 4重大自然灾害林业灾损调查与评估对象 4.1重大自然灾害确定 自然灾害包括水早灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、林业有害生物灾害和森林火灾。 重大水早灾害、重大气象灾害、重大地震灾害、重大地质灾害、重大海洋灾害按照《特别重大、重大突发公 共事件分级标准（试行）》第-章（一）～（五）款的规定确定；重大林业有害生物灾害为在两个地级市或以 上发生，（危害）程度达到LY/T1681一2006表1中的重度，或达到表1中的中度但成灾指标达到该标 准表2规定的林业有害生物危害；重大森林火灾按照LY/T1846一2009第5章5.1c)和d)的规定确定。 4.2调查评估对象 调查对象为林地、林木、幼苗幼树、林木种子（穗条）基地和苗木基地、非木质林产品、（陆生）野生动 物、林业种植和养殖，以及林业部门管理的基础设施、设备等林业资源。 4.3灾损评估内容 灾损评估内容为重大自然灾害造成的林业资源的直接经济损失，不包括林木生长量减少、生态效 益、社会效益和景观效益等的间接损失，以及救灾投人。其中，古树名木，以及国家重点保护野生动植物 等，只调查实物量，不评估价值量。 4.4基本统计单位 重大自然灾害林业灾损调查与评估以县级行政区域、森林经营单位为基本统计单位。 5调查评估内容 5.1林地 林地调查内容包括地理位置、行政隶属（或森工集团、林业企业局）、林场、林班、小班，以及地类、面 积、立地条件、植被与土壤状况、林分和疏林的郁闭度、有林地林种和林地受害等级等。见表A.3。 地类按照LY/T1812的规定执行。有林地林种分类按照LY/T2012的规定执行。 5.2林木、幼苗幼树和苗木 林木和幼苗幼树包括林地（不含苗圃地)上的林木、幼苗、幼树、散生木、竹木，非林地上的四旁树，以 及古树名木。 调查胸径5cm以上林木的树种、胸径，林木的受害等级，有林地的林分平均高，幼苗、幼树的树种、株 数。其中，林木种子(穗条）基地包括母树林、种子园、采穗圃等采种（子)采（穗）条基地还应调查最近2a～ 3a的种子或穗条产量；古树名木还应调查编号、位置、年龄、胸径、树高、冠幅等。见表A4、表A.7。 调查苗木培育基地苗木的树种、类型、年龄、规格（地径、高度等）、单位面积株数、单位面积受害株 数、受害程度等。见表A.6。 2 LY/T2408—2015 5.3非木质林产品和种植 非木质林产品包括花卉、水果、干果、非木材工业原料等。主要调查内容包括树种、面积、年龄、产 期、损失产量、受害等级等。 种植包括作物，以及木耳、蘑菇、药材等林下种植。调查内容包括种植种类、面积、损失产量、受害等 级等。见表A,9。 调查花卉的种类、品种、年龄、受害面积、受害等级、损失产量等，见表A.8。其他非木质林产品产量 受害等级调查见表A.4。 5.4野生动物和养殖 . 5.4.1野生动物 野生动物指陆生野生动物，包括野外的和圈养的陆生野生动物。 调查野生动物的发现地点和地理坐标、种类、体长和高度、数量、受害等级，以及繁殖方式等。 见表A.10。 5.4.2养殖 养殖指家禽家畜等动物养殖。 调查内容包括养殖种类、规格、数量及受害等级等。见表A.11。 5.5林业基础设施调查 5.5.1建筑物 建筑物分为民用建筑、工业建筑两大类。其中：民用建筑分为居住建筑（包括住宿、宿舍、营房和公 寓等）和公共建筑（包括办公用房、商业用房，以及科研中心、博览馆、宜教馆、检查站、管护站、气象站、监 测站、各种库房、组培房等业务用房）。 调查建筑物的使用单位、种类、位置、建筑面积、结构、高度，已使用年限或建成年度、受害等级等。 5.5.2保护设施 . 保护设施主要有膝望台（塔）、界碑、界（标）桩、围（护）栏、宣传窗、宣传牌等。 调查保护设施的管理单位、位置、种类、结构、规格、数量、建成年度或使用年限、受害等级等。 5.5.3苗木与花卉培育设施 苗木与花卉培育设施种类分为现代化自控温室、常规温室、大棚、大田灌溉设施、晾晒场（炼苗场）、 苗木窖等。 调查苗木培育设施的使用单位、位置、种类、规格、数量、建成年度或使用年限、受害等级等。 5.5.4种养殖设施 种养殖设施包括塘坝、道路、农桥涵、围栏（墙）、截排水沟、大棚、仓储棚等。 调查使用单位、位置、种类、规格、数量、建成年度或使用年限、受害等级等。 5.5.5科研监测设施 科研监测设施种类分为固定样地、观测塔、视频监控、测流堰、径流场、病虫害监测点等。 3