ICS 13.100 SY E 09 中华人民共和国石油天然气行业标准 SY/T6044—2019 代替SY6044—-2012 浅（滩）海石油天然气作业安全应急要求 The requirements of safety emergency for petroleum and natural gas operations in beach-shallow sea 2019一11一04发布 2020-05-01实施 国家能源局 发布 SY/T6044—2019 目 次 前言· 范围 2 规范性引用文件 3 一般规定 3.1 范围与响应 应急组织管理 3.3 应急设备或设施配置 3.4 应急物资与器材 3.5 应急撤离条件 3.6 应急撤离要求 应急信息 4 4.1 应急资源信息 气象预报 4.2 5 5应急预案 5 参考文献· SY/T6044—2019 前言 本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则 起草。 本标准代替SY6044—2012《浅（滩）海石油天然气作业安全应急要求》，与SY6044—2012相 比，主要技术内容变化如下： 修改了标准的属性，由强制性行业标准转化为推荐性行业标准； 删除了“本标准全部技术内容为强制性”（见2012年版的前言）； 修改了范围中内陆湖泊石油天然气作业活动内容（见第1章，2012年版的第1章）； -对规范性引用文件进行了局部修改，将SY6502修改为SY/T6502，将SY6633修改为 SY/T6633（见第2章，2012年版的第2章）； 补充增加了规范性引用文件，引用GB/T29639和SY/T6777（见第2章）； 增加了滩海石油人工岛通信设备的要求（见3.3.1.4）； 修改了作业者和承包者应急预案范围和响应内容（见第5章，2012年版的第5章）； 删除了附录A，将内容补充到3.5（见3.5，2012年版的附录A）。 本标准由石油工业安全专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：中石化胜利海上石油工程技术检验有限公司、中石油冀东油田分公司、中国石 油化工股份有限公司胜利分公司海洋采油厂。 本标准主要起草人：张乐民、李强、周国强、刘平、王铁刚、谢振平、刘欢、冯梅芳、张锡斌、 郭海斌、李双石。 本标准代替了SY6044—2012。 SY6044—2012的历次版本发布情况为： SY6044—1994、SY6044—1999、SY/T6044---2004。 II SY/T6044—2019 浅（滩）海石油天然气作业安全应急要求 1范围 本标准规定了浅（滩）海石油天然气作业活动过程中针对事故或险情应采取的应急对策要求。 本标准适用于中华人民共和国浅（滩）海水域内石油天然气的作业活动，内陆湖泊石油天然气作 业活动参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的引用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9002生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 SY/T6502 海上石油设施逃生和救生安全规范 SY/T6633 海上石油设施应急报警信号规定 SY/T6777 滩海石油人工岛安全规则 生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号 海洋石油安全管理细则国家安全生产监督管理总局令第25号 海上固定平台安全规则 」国家经贸委2000 海上移动平台安全规则船海工【1992】670号 3一般规定 3.1 范围与响应 3.1.1浅（滩）海石油天然气作业活动中事故和险情的应急范围包括井喷失控、火灾与爆炸、平台遇 险、直升机失事、船舶海损、油（气）生产设施与管线破损和泄漏、有毒有害物品泄漏、放射性物品 遗散、潜水作业事故；人员重伤、死亡、失踪及暴发性传染病、中毒；溢油事故、自然灾害及其他紧 急情况。 3.1.2应针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负 责的原则，明确应急响应级别。 3.1.3除作业者和承包者编制的公司应急预案外，针对每个生产和作业设施应结合工作实际，编制应 急处置预案。 3.2应急组织管理 3.2.1从事浅（滩）海石油天然气作业的作业者均应设立应急组织机构。 3.2.2承包商的安全应急组织应纳人作业者安全应急管理中。 SY/T6044—2019 3.3应急设备或设施配置 3.3.1应急通信设备 3.3.1.1各级应急组织均应建立通信网络，应配备至少两种联络方式的通信设备，随时保证应急通信 畅通。 3.3.1.2移动式设施通信设备应满足《海上移动平台安全规则》（船海工【1992】670号）的有关 规定。 3.3.1.3 固定式设施通信设备应满足《海上固定平台安全规则》第十七章的有关规定。 3.3.1.4滩海陆岸设施通信设备至少应配备以下内容： a）一部甚高频电话（配备相应的应电源）。 b）两部移动电话。 c）测风速仪器、测温度仪器。 d）一定数量的防爆对讲机。 3.3.1.5滩海石油人工岛通信设备应满足SY/T6777的有关规定。 3.3.2救生设备 3.3.2.1浅（滩）海石油天然气设施上配备的救生艇、救助艇、救生筱、救生圈、救生衣、保温救生 服及属具等救生设备，应符合《国际海上人命安全公约》的规定，并经发证检验机构检验合格。 3.3.2.2海上石油设施配备救生设备的数量应满足下列要求： a）配备的刚性全封闭机动耐火救生艇能够容纳自升式和固定式设施上的总人数，或者浮式设施 上总人数的200%。无人驻守设施可以不配备刚性全封闭机动耐火救生艇。在设施建造、安装 或者停产检修期间，通过风险分析，可以用救生筱代替救生艇。 b）气胀式救生筏能够容纳设施上的总人数，其放置点应满足距水面高度的要求。无人驻守设施 可以按定员12人考虑。 c）至少配备并合理分布8个救生圈，其中2个带自亮浮灯，4个带自亮浮灯和自发烟雾信号。 每个带自亮浮灯和自发烟雾信号的救生圈配备1根可浮救生索，可浮救生索的长度为从救生 圈的存放位置至最低天文潮位水面高度的1.5倍，并至少长30m。 d）救生衣按总人数的210%配备，其中：住室内配备100%，救生艇站配备100%，平台甲板工 作区内配备10%，并可以配备一定数量的救生背心。在寒冷海区，每位工作人员配备一套保 温救生服。对于无人驻守平台，在工作人员登平台时，根据作业海域水温情况，每人携带1 件救生衣或者保温救生服。 3.3.2.3滩海陆岸石油设施配备救生设备的数量应满足下列要求： a）至少配备4个救生圈，每只救生圈上都拴有至少30m长的可浮救生索，其中2个带自亮浮 灯，2个带自发烟雾信号和自亮浮灯。 b）每人至少配备1件救生衣，在工作场所配备一定数量的工作救生衣或者救生背心。在寒冷海 区，每位人员配备1件保温救生服。 c）所有救生设备都应标注该设施的名称，按规定合理存放，并在设施的总布置图上标明存放位 置。特殊施工作业情况下，配备的救生设备达不到要求时，应制定相应的安全措施并报国家 海洋石油作业主管部门审查同意。 3.3.2.4应按SY/T6502的规定对救生设备进行维护和保养。所有救生设备应由专人负责每日巡检， 每月进行一次检查或试验。 2 SY/T6044—2019 3.3.3船舶 3.3.3.1守护船应满足《海洋石油安全管理细则》中守护船管理的要求，至少满足以下内容： a）船舶证书齐全、有效。 b）具备守护海区的适航能力。 c）在船舶的两炫设有营救区，并尽可能远离推进器，营救区应有醒目标志。营救区长度不小于 载货甲板长度的1/3，宽度不小于3m。 d）甲板上设有露天空间，便于直升机绞车提升、平台吊篮下放等营救操作。 e）营救区及甲板露天空间处于守护船船长视野之内，便于指挥操作和营救。 3.3.3.2守护船应配备满足应急救助和撤离人员需要的设备和器具，包括以下内容： a）1副吊装担架和1副铲式担架。 b）2副救助用长柄钩。 c）至少1套抛绳器。 d）4只带自亮浮灯、逆向反光带和绳子的救生圈，绳子长度不少于30m。 e）用于简易包扎和急救的医疗用品。 f）营救区侧的落水人员攀登用网。 g）1艘符合《国际海上人命安全公约》要求的救助艇。 h）至少2只探照灯，可以提供营救作业区及周围海区照明。 i）至少配备两种通信工具，保证守护船与被守护设施和陆岸基地随时通话。 3.3.3.3应急救援船应具有所在海区的适航能力，满足应急救援的需要。 3.3.4直升机 3.3.4.1 从事浅（滩）海石油天然气作业者应根据作业的海区范围、海洋环境条件、施救的难度，与 直升机服务公司建立沟通和联系，必要时进行救助。 3.3.4.2直升机公司应符合下列条件： a）直升机持有中国民用航空局颁发的飞机适航证，并具备有效的飞机登记证和无线电台执照。 b）具有符合安全飞行条件的直升机，并达到该机型最低设备放行清单的标准。 c）具有符合安全飞行条件的驾驶员、机务维护人员和技术检查人员。 d）对直升机驾驶员进行夜航和救生训练，保证完成规定的训练小时数。 e）需要应急救援时，备有可以调用的直升机。 f）完善和落实飞行安全的各种规章制度，杜绝超气象条件和不按规定的航线和高度飞行。 3.3.4.3作业者或者承包者应对提供直升机服务公司进行安全条件审查和监督。 3.3.4.4直升机起降管理应符合《海洋石油安全管理细则》（国家安全生产监督管理总局令第25号） 第二十八条的要求。 3.3.5应急避难房 3.3.5.1 滩海陆岸石油天然气设施应建立应急避难房，满足应急