ICS 65.020 LY B 64 中华人民共和国林业行业标准 LY/T2828—2017 防护林体系设计技术规程 Technical regulation for designing of protective forest system 2017-06-05发布 2017-09-01实施 国家林业局 发布 LY/T 2828—2017 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由北京林业大学提出。 本标准由全国营造林标准化技术委员会（SAC/TC385)归口。 本标准起草单位：北京林业大学、中南林业科技大学。 本标准主要起草人：余新晓、贾国栋、陈丽华、毕华兴、牛健植、樊登星、贾剑波、信忠保、路伟伟 刘自强、常晓敏、孙立博、张杰铭。 I LY/T2828—2017 防护林体系设计技术规程 1范围 本标准规定了防护林体系设计的总则、设计任务与分类、总体设计、作业设计及设计成果等方面的 技术要求。 本标准适用于中华人民共和国境内防护林体系的设计工作。 2规范性引用文件 2 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T15162 飞播造林技术规程 GB/T15163 封山(沙)育林技术规程 GB/T26420 林业检疫性害虫除害处理技术规程 GB/T31164 森林火险气象预警 LY/T1607 造林作业设计规程 LY/T 2498 防护林体系营建技术规程 LYJ5104 林区公路工程技术标准 3总则 3.1包括总体设计和作业设计。每一环节设计遵守《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国土地 法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国水土保持法》等有关法 律、法规和规章。 3.2要求统一设计，保证设计质量和安全，最大限度发挥生态防护功能。 3.3应遵循功能性设计、经济性设计、美观性设计、安全性设计和个性化设计等原则。 3.4应明确设计目的、设计原则和标准，深化设计方案；其深度应能控制防护林建设投资，满足土地征 （占）用要求，满足编制施工图设计、工程招标及施工准备的要求。 3.5除应符合本标准外，还应符合国家林业局《林业建设项目初步设计编制规定》和建设部《建筑工程 设计文件编制深度规定》。 41 设计任务与分类 4.1设计任务 在防护林体系规划的基础上，根据规划要求，细化和落实规划目标与任务，设计营造模式与技术措 施，详细概算和安排资金，满足项目实施的技术要求。 4.2设计分类 包括总体设计和作业设计。总体设计是指要求在总体规划的基础上，对建设范围内所有类型的防 1 LY/T2828—2017 护林体系建设目标、范围、总体布局与配置、营造林设计、配套技术设计及投资预算等进行整体性设计。 作业设计是在详细专项规划的基础上，依据总体设计的要求进行的进一步设计。 5 5总体设计 5.1一般规定 化设计方案，其深度应能控制工程投资，满足土地征（占）用要求，满足编制施工图设计、招标及施工准备 的要求，满足环保和资源综合利用“三同时”的要求。 5.1.2编制单位和设计人员应具有相应资质，严格遵守国家有关法规、标准和本规定的要求，坚持独 立、公正、科学、可靠的原则，对编制的初步设计文件的真实性、有效性和合法性负责，并承担相应的法律 责任。 5.2设计内容 5.2.1综合说明 包括防护林体系设计背景、目标和任务，设计依据，设计范围等。 5.2.2设计区域基本概况 包括防护林体系设计区域自然地理和社会经济概况，及与防护林体系设计有关的其他概况，如营林 生产情况和生态防护功能等。 5.2.3总体布局与配置 包括营建区域、配置原则、林种选择、林种配置、林种结构等设计。要求符合总体设计，各项设计之 间做到协调分配。 5.2.4营造林设计 包括树种选择、树种混交、种苗、人工造林、封山（沙、滩）育林、飞机播种造林等设计。设计要求要与 总体布局配置一致。 5.2.5配套技术设计 5.2.5.1防护林防火设计 包括森林火险预测预报工程设计、火情瞭望监测工程设计、森林防火阻隔工程设计、林火信息和指 挥工程设计等内容。 5.2.5.2 2林业有害生物防治设计 包括种苗检疫、病株伐除、生物防治、物理防治和化学防治等措施的设计。 5.2.5.3 3防护林道路系统设计 包括运输道路设计、防火道路设计、巡护道路设计等。 5.2.5.4防护林灌溉系统设计 包括给水工程和排水工程设计。 LY/T2828—2017 5.2.6投资预算 投资预算包括投资额计算、资金来源和资金运用： a) 投资额计算包括投资额计算编制说明、投资额计算内容、编制投资额计算表的步骤； b) 资金来源要说明防护林体系设计总投资中中央投资、地方配套与自筹资金数额及比例； c) 资金运用包括编制防护林体系设计分年度、分来源的资金使用计划表。 资金使用计划应与项目实施进度计划相衔接，用款计划要与资金来源相适应。 6作业设计 6.1一般规定 在总体设计的基础上进行作业设计，在建设区进行防护林的树种、混交、种苗、森林经营、人工造林、 封山（沙、滩)育林和飞机播种造林、劳力与机械台班要求和配套技术等设计，同时对建设过程中的配套 设备与设计文件进行保留。 防护林体系营造技术设计参照LY/T2498中防护林体系营建的相关规定执行。 6.2设计内容 6.2.1树种 包括选择树种的原则、造林树种及树种面积及比重等设计。 6.2.2混交 包括混交类型、混交方式和混交比例等设计。 6.2.3种苗 包括苗木、插条、来源、规格及其处置与运输要求设计，并根据树种配置与结构、株行距及造林作业 区面积计算各树种的需苗（种）量。 6.2.4森林经营 包括中幼龄林培育（确定森林经营模型）、经营周期内防护功能预测等设计。 6.2.5人工造林 包括整地、造林密度、造林季节、造林方法和防护林管护等设计。 6.2.6封山（沙、滩）育林和飞机播种造林 防护林的封育类型、封育方式、封育年限、封育规划设计、封育作业、封育区检查和成效检查以及档 案管理等执行GB/T15163的相关规定 飞机播种造林的规划设计、飞机播种作业以及播种后经营管护工作等执行GB/T15162的相关 规定。 6.2.7劳力与机械台班需求量 包括用工量测算及构成、机械台班数量测算、劳力与机械台班分配和年度安排等设计。参照 LY/T1607中的相关规定执行。 3 LY/T2828—2017 6.2.8配套技术 6.2.8.1F 防护林防火 防护林防火要求如下： 森林火险预测预报工程设计：防护林体系营建面积较大的地区，组建森林火险预测预报站。森 a) 林火险预测预报站的控制半径以15km30km为宜。地形起伏变化较大和条件较复杂的山 区适当提高站点密度。 b) 火情膝望监测工程设计：防护林体系连接成片、面积在5000hm²以上或不足5000hm²而实 际需要的，建火情瞭望监测点。 森林防火阻隔工程设计：森林防火阻隔网设置密度根据自然条件、火险等级、经营强度和森林 防火的要求确定，其阻隔网格控制面积为50hm～200hm。拟建设的防护林体系工程，设计 森林防火道路，由现有道路和巡护步道等组成。 (P 防护林体系工程林火信息和指挥工程设计：按森林防火、电信与公安部门的有关标准和规定 执行。 e) 防护林体系防火工程设计的其他技术要求参照GB/T31164中的相关规定执行。 6.2.8.2 防护林有害生物防治 防护林有害生物防治要求如下： a) 种苗检疫：严格执行种苗检疫制度，禁止从疫区调运种子、苗木等繁殖材料，防范外来有害生物 入侵。 b) 病株伐除：对防护林体系内部病虫害严重的植株，应及时伐除并采取可靠的除害措施，严格控 制林业有害生物蔓延。 生物防治、物理防治和化学防治：坚持生物防治、物理防治和化学防治相结合的综合防治措 施。应用生物、仿生和植物药剂，加强林业有害生物天敌的繁育利用；普及推广性激素、灯 光诱杀等物理防治技术；化学防治可作为应急措施，选择高效、低残留的化学药剂，严格按 照技术规程中允许使用的农药品种及其安全标准使用。其他规定参照GB/T26420中的相 关规定执行。 6.2.8.3 道路系统 参照LYJ5104的相关规定执行。 6.2.8.4水源与灌溉系统 水源与灌溉系统要求如下： a) 防护林体系工程应利用当地已有的给水管网，周边没有可利用的给水管网时，可采用其他给水 方式。 b) 防护林体系工程的排水工程，应满足生活污水、生产污水以及雨水排放的相关要求。 7设计成果 7.1 总体设计成果要求 防护林体系总体设计应提供总体设计说明书、总体设计图、投资概算明细和有关附件。内容组成和 质量要求具体执行国家林业主管部门的相关规定，参见附录A。 4 LY/T2828—2017 7.2 作业设计成果要求 防护林体系作业设计应提供作业设计说明书、作业设计总平面图、裁植配置图、辅助工程单项设计 图、造林作业区现状调查情况、主要设备材料清单、投资预算明细和有关附件。内容组成和质量要求具 体执行国家林业主管部门的相关规定，见附录B。 5