ICS 湂湇.湆湂湂 CCS A 湅湆 中华人民共和国文化和旅游部 　　发 布 中华人民共和国旅游行业标准 无障碍旅游线路设计指南 Guidelines for the design of accessible tourism routesLB棷T 湂湏湏—湆湂湆湉 湆湂湆湊-湂湅-湅湋 实施 湆湂湆湉-湅湂-湅湋 发布LB棷T 湂湏湏—湆湂湆湉I 目　　次 前言 �������������������������������������������� III 1　范围 ������������������������������������������� 1 2　规范性引用文件 ������������������������������������� 1 3　术语和定义 ���������������������������������������� 1 4　设计原则 ����������������������������������������� 1 5　通用设计流程 �������������������������������������� 2 6　旅游要素设计需考虑的因素 �������������������������������� 5 7　无障碍环境需考虑的因素 ��������������������������������� 6 参考文献 ������������������������������������������ 8LB棷T 湂湏湏—湆湂湆湉III 前　　言 本文件按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则　第 1 部分 ： 标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国文化和旅游部提出。 本文件由全国旅游标准化技术委员会（SAC/TC 210）归口。 本文件起草单位 ： 四川省残疾人无障碍环境建设促进会、 黑龙江智中标准化管理专业咨询有限责任 公司、 北京正河山标准化咨询事务所（有限合伙） 、 四川旅游学院、 厦门标普标准化服务有限公司、 四川省 文化和旅游厅、 四川省残疾人联合会、 四川师范大学、 四川省依然旅行社有限责任公司、 四川圆梦助残公益 服务中心、 深圳大学、 北京三一公益基金会、 成都市无障碍环境促进会、 北京市房山区基金小镇发展促进中 心、 山东天蒙旅游开发有限公司、 祥源控股集团有限责任公司。 本文件主要起草人 ： 熊红霞、 黄卫德、 牟琳、 张昊瑞、 陈智勇、 陈琮、 王汝辉、 黄勇、 吴雪萍、 周林刚、 邵 磊、 王旭东、 沈丹玺、 刘畅、 零慧、 方琳、 张小霞、 陈雪莲、 胥志刚、 马正辉、 吴进进、 黄裔、 陈永海、 刘子腾、 崔 磊、 张海燕、 高明权、 朱佳云、 王国泰、 顾颖。LB棷T 湂湏湏—湆湂湆湉1 无障碍旅游线路设计指南 1　范围 本文件提供了无障碍旅游线路设计的原则、 通用设计流程、 旅游要素设计和无障碍环境需考虑的因素 等方面的指导。 本文件适用于为残障人士、 老年人及其他具有无障碍服务需求的旅游者开展无障碍旅游线路的设计、 开发、 服务和管理的机构、 单位。 2　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件 ； 不注日期的引用文件， 其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 2894　安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1　公共信息图形符号　第 1 部分 ： 通用符号 GB/T 10001.2　公共信息图形符号　第 2 部分 ： 旅游设施与服务符号 GB/T 10001.9　公共信息图形符号　第 9 部分 ： 无障碍设施符号 GB/T 16766　旅游业基础术语 GB/T 37668　信息技术　互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法 GB 50763　无障碍设计规范 GB 55019　建筑与市政工程无障碍通用规范 LB/T 096　无障碍旅游从业人员培训指南 3　术语和定义 GB/T 16766 和 LB/T 096 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1　 无障碍旅游线路　accessible tourism route 为无障碍旅游设计并提供的游览线路。 4　设计原则 4.1　需求导向原则 识别残障人士、 老年人及其他具有无障碍服务需求的旅游者的明示和潜在需求， 设计照顾其生理、 心 理特征的无障碍旅游线路， 保证其无障碍体验旅游服务。 4.2　安全性原则 识别无障碍旅游的安全风险因素， 根据旅游者的需求和条件， 设计适合旅游者的安全、 便捷的无障碍 旅游线路， 并采取有效的安全风险防范和应急处置措施。LB棷T 湂湏湏—湆湂湆湉24.3　合理配置原则 全面调研与评估旅游目的地、 吸引物的无障碍环境与服务现状， 科学选点、 畅通连线、 精准匹配要素。 必要时可以做出调整和改变， 确保服务对所有人具有包容性和可及性。 4.4　系统性原则 采用整体方法确保旅游体验的所有流程和内容无障碍化、 具有包容性。各个旅游要素的设计满足无 障碍旅游的需求， 同时各要素和各环节之间相互配合， 为旅游者提供一个系统完整的无障碍链。 5　通用设计流程 5.1　设计流程总框架 无障碍旅游线路设计的通用流程可包括调查分析无障碍旅游需求、 统筹旅游要素资源、 确定旅游线路 和行程安排、 监测评价与改进四个阶段。 图 1 提供了无障碍旅游线路设计的通用流程框架指导。 统筹旅游要素资源调查分析无障碍 旅游需求 服务人群的无 障碍旅游需求 旅游服务能力 其他旅游市场旅游目的地确定旅游线路 和行程安排 策划旅 游行程确定线 路名称 发排旅游 活动日程确定行 程特色方案设计制作旅游 行程单 制作线路 宣传手册 制作景点 介绍、 友 情提示等制作路线行程监测评价与改进 考察监督 问题反馈 满意度调查 优化改进 图 1　无障碍旅游线路设计通用流程框架选择目 的地 选择旅 游节点 选择旅 游要素 选择合 作伙伴选择交 通方式选择主要 旅游吸 引物旅游 住宿 旅游 娱乐 旅游公共服务旅游 餐饮旅游 交通 旅游游览 旅游购物 旅游代 理服务 5.2　调查分析无障碍旅游的需求 5.2.1 　无障碍旅游需求分析一般包括 ： 服务人群的无障碍旅游需求、 无障碍旅游目的地的现状、 无障碍旅 游市场的调查、 无障碍旅游服务提供方自身的服务能力和其他相关的需求等。 5.2.2　服务人群的无障碍旅游需求包括 ： 旅游者的特征、 无障碍需求、 旅游期望和要求、 经济状况、 以往的 旅游经验、 安全与保障等。 5.2.3　无障碍旅游目的地的现状包括 ： 无障碍环境建设情况、 旅游吸引物、 旅游要素的匹配情况、 文化习 俗、 生活习惯等。 5.2.4　无障碍旅游市场的调查包括 ： 目标群体分析、 市场规模、 支持环境、 资源分析、 产品价格、 开发时间 和成本、 经营成本以及回报率等。 5.2.5　无障碍旅游服务提供方自身的服务能力包括 ： 专业服务人员、 无障碍环境建设、 旅游服务设施设 备、 服务和管理水平、 无障碍旅游信息的可及性等。 注：无障碍旅游服务提供方包括 ： 景区、 旅行社、 住宿、 餐饮、 交通、 休闲娱乐、 购物、 公共服务等与无障碍旅游活动相关 的服务提供者以及其供应商。 5.2.6　其他相关的需求包括 ： 竞争对手的路线产品分析和借鉴， 其他利益相关方的意见和建议。 注：其他利益相关方指参与无障碍旅游价值链的个人、 团体、 组织或行政管理机构， 包括国家或地区公共管理机构、 旅LB棷T 湂湏湏—湆湂湆湉3行及旅游业利益相关者、 行业其他支持的企业或组织。 5.2.7　可采取实地考察法、 访谈法、 观察法、 旅游者画像分析法、 实验法、 问卷调查等方法进行调查分析。 5.3　统筹旅游要素资源 5.3.1 　根据调查分析的结果， 可按照选择目的地、 选择主要旅游吸引物、 选择旅游节点、 选择旅游要素、 选 择交通方式、 选择合作伙伴的程序统筹各类旅游要素和资源。 5.3.2 　无障碍旅游的要素资源包括 ： 旅游餐饮、 旅游住宿、 旅游交通、 旅游游览、 旅游购物、 旅游娱乐、 旅游 代理服务、 旅游公共服务（含医疗服务）等。 5.3.3　无障碍旅游目的地的选择， 以下因素是至关重要的 ： —— 对残障人士、 老年人及其他具有无障碍需求的旅游者友好， 志愿服务氛围浓厚 ； —— 无障碍环境建设完善 ； —— 旅游资源丰富、 设施和服务水平较高 ； —— 关注旅游者在安全救助方面的特殊需要， 能够为旅游者提供应急救援服务。 5.3.4　无障碍旅游吸引物的选择， 以下因素是至关重要的 ： —— 旅游者的需求和偏好 ； —— 旅游吸引物的资源特性、 价值和影响力 ； —— 旅游吸引物符合整体的旅游线路特色 ； —— 旅游吸引物的无障碍设施与服务 ； —— 旅游吸引物内容丰富， 将有形产品与无形产品相结合、 人文景观与自然景观相结合、 合理利用和 生态保护相结合 ； —— 旅游吸引物的最佳观赏和体验时间。 5.3.5　无障碍旅游节点的选择， 以下因素是至关重要的 ： —— 无障碍旅游的节点（旅游转换枢纽）尽量避开客流集聚区 ； —— 在节点处安排合适的无障碍服务和休息设施等 ； —— 可根据需要设置无障碍旅游流动服务点。 5.3.6　无障碍旅游要素的选择， 以下因素是至关重要的 ： —— 旅游要素丰富 ； —— 旅游要素内部的无障碍环境建设和服务情况。 5.3.7　无障碍旅游交通方式