ICS 03.220.20 R 11 备案号： 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T 11562017 城市公共汽电车运营安全管理规范 Regulation of operation safety management for urban bus and trolleybus 2017-09-29 发布 2018-02-01实施 中华人民共和国交通运输部 发布 JT/T1156—2017 目 次 前言 范围 1 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总体要求 基本内容 5 6 司乘人员行车安全管理 7 车辆安全管理 线路场站安全管理 8 突发事件应急处置 6 JT/T 1156—2017 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由全国城市客运标准化技术委员会（SAC/TC529）提出并归口。 本标准起草单位：北京航空航天大学、交通运输部公路科学研究院、济南市公共交通总公司、深圳巴 集团股份有限公司。 本标准主要起草人：王云鹏、于海洋、赵侃、张东业、鹿应荣、余贵珍、马晓磊、胡雅雯。 JT/T1156--2017 城市公共汽电车运营安全管理规范 1范围 安全管理、线路场站安全管理及突发事件应急处置。 本标准适用于城市公共汽电车运营安全管理工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5655 城市公共交通常用名词术语 GB 5768 （所有部分）道路交通标志和标线 CB/T 5845 （所有部分）城市公共交通标志 GB 7258 机动车运行安全技术条件 CB/T 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范 GB/T22484 城市公共汽电车客运服务规范 GB/T 32852.1 城市客运术语第1部分：通用术语 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 JT/T 888 公共汽车类型划分及等级评定 JT/T 934 城市公共汽电车驾驶员操作规范 JT/T 999 城市公共汽电车应急处置基本操作规程 JT/T 1018 城市公共汽电车突发事件应急预案编制规范 JT/T 1096 电动公共汽车配置要求 3术语和定义 GB/T32852.1、GB5655界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 城市公共汽电车urbanbusandtrolleybus 为专门解决城市和城郊运输，按照规定的线路、站点和时间运营，为城市和城郊社会公众提供出行 服务的公共汽车、无轨电车。 3.2 运营安全管理operationsafetymanagement 为实现城市公共汽电车运营安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。 4总体要求 4.1运营安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 1 JT/T1156—2017 4.2运营安全管理应执行国家和地方政府制定的法律、法规，建立运营安全生产标准化体系。 4.3运营安全管理应贯穿于运营服务的全员、全方位、全过程。 5基本内容 5.1设置与企业规模相适应且独立运营的安全管理机构，配备专职运营安全管理人员。 5.2制定企业运营安全目标和规划，建立健全企业运营安全管理制度、规程、措施，并逐级落实到基层 单位和个人。 5.3及时投人满足法律法规要求的安全运营所需资金，确保专款专用，配备和完善运营安全必要的设 施和条件。 5.4组织开展安全运营法律法规和相关知识的宣传，制订并实施年度及长期的安全教育培训计划，对 企业主要负责人、安全管理人员和从业人员进行定期培训，并对培训效果进行评审。 5.5定期进行安全稽查，按规定处罚事故责任人。 5.6开展安全自查自纠，制订隐患排查方案，明确排查方法。查出的隐患应分析原因并及时进行整 改，对安全隐患治理效果进行跟踪，重大安全隐患应上报相关部门备案。 5.7建立突发事件应急管理工作机制，落实应急物资、装备和人员。 5.8及时处置运营安全事故，根据查清的事故原因，处理责任人员，落实整改措施，教育有关人员，并 对运营事故进行分类统计。 5.9召开月度安全例会，分析运营安全形势，解决城市公共汽电车运营服务中的安全问题。 5.10建立健全运营安全管理台账和档案，档案内容齐全准确，档案保存期不少于3年。 5.11 推进信息化技术的应用，积极采用安全可靠的新技术、新材料和新设备。 6司乘人员行车安全管理 6.1新聘用驾驶员应取得相应车型要求的有效证件，3年内无重大行车违章记录。 6.2司乘人员岗前应进行安全法规、岗位操作技能、安全救援措施和方法等安全培训，安全培训不合 格者不应上岗作业。驾驶员岗前安全培训时间不应少于24学时。 6.3驾驶员应事先熟悉车辆运行线路。新上岗的驾驶员应在有经验的驾驶员的指导下进行实习，经 企业安全管理部门考评合格后方可独立驾车。铰接车、高速路及旅游线路驾驶员应经企业安全部门 特许。 6.4司乘人员应按照GB/T22484、JT/T934进行安全操作，落实行车安全。 6.5司乘人员每年应接受安全再培训，使用新技术、新材料或新设备时，应接受专项培训。 7车辆安全管理 7.1运营车辆安全性能应符合GB7258的要求，不应对车辆随意进行改装。 7.2运营车辆配置应符合JT/T888、JT/T1096的要求，保证灭火器材、应急锤、三角警告牌等安全设 施和设备的齐全有效。 7.3运营车辆的安全出口通道应畅通，应急门、应急顶窗开启装置应有效、开启顺畅，对于车辆重点位 置宜覆盖视频监控。 栏上和车厢内应设置警示标志，车辆外侧及车厢内设置的广告应不影响车辆的运营安全。 7.5应制定并落实车辆技术管理制度，指定专人负责车辆技术管理。 2 JT/T1156-2017 7.6应定期进行车辆安全技术状况和设施设备检查，及时排除车辆故障和安全隐患。 7.8应执行车辆强制报废制度，对临近报废的车辆应加强技术监管，及时处理车辆存在的安全隐。 8线路场站安全管理 8.1应绘制线路安全行车示意图，标明事故多发路段。 规定，停车场宜安装视频监控系统。 8.3场站内通道及出入口应保持畅通，停车场出人口应设置交通警示标志和限速标志。 8.4场站内应按规定配备消防设施，且不被埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距，安全出口及消防 车通道畅通。 8.5场站内设有加油站、加气站、充电设施时，应制定并执行专门的安全管理制度，定期检查设施设备 的安全状况。 8.6停车场内应按施划的停车位有序停车，不应超容量停车。设置非专用停车场地时应配备安保人 员和灭火器材等安全设施 8.7应建立停车场安全值班制度和场站设施每日安全检查制度，配备昼夜值班人员。 9突发事件应急处置 9.1应制定突发事件应急预案，完善应急保障措施，配备与运营安全相适应的应急救援人员。 9.2突发事件应急预案应符合当地政府应急预案的要求，突发事件应急预案的编制应符舍JT/T1018 要求。 9.3对从业人员应进行突发事件应急管理与处置培训，从业人员应熟练掌握突发事件应急预案内容， 熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。 9.4应定期检查应急物资和装备的有效性，对各项突发事件应急预案制定演练计划，并按AQ/T9009 开展演练和评估，完善突发事件应急预案。 9.5自然灾害、交通事故、公共安全等突发事件发生时应及时启动突发事件应急预案，按照相关规定 及时、准确、如实向有关部门报告。问乘人员应按照突发事件应急预案和JT/T999进行处置。 3