ICS 03.220.20;13.020 TT R 04 备案号： 中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T 1146.12017 交通运输专项规划环境影响评价技术规范 第1部分：公路网规划 Technical specification for environmental impact assessment of traffic planning- Part 1 : Highway network planning 2017-07-04发布 2017-11-01实施 中华人民共和国交通运输部 发布 JT/T 1146.12017 目 次 前言 引言 范围 1 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 规划分析 5 6 现状调查与评价 7 环境影响识别与评价指标体系构建 8 环境影响预测与评价 9 规划方案综合论证和优化调整建议 10 环境影响减缓对策和措施· 11 环境影响跟踪评价 10 10 12 公众参与 13 评价结论 11 附录A（资料性附录）环境影响报告书编制框架示例 12 附录B（资料性附录）公路网规划环境影响评价常用方法 14 附录C（规范性附录）环境影响报告书图件构成与要求 15 参考文献 16 JT/T1146.1—2017 前言 JT/T1146《交通运输专项规划环境影响评价技术规范》分为5部分： 一第1部分：公路网规划； 一第2部分：沿海港口总体规划； 一第3部分：公路运输枢纽规划； 第4部分：内河航道和港口规划； 第5部分：综合运输体系规划； 本部分为JT/T1146的第1部分。 本部分按照CB/T1.1—2009给出的规则起草。 本部分由交通运输环境保护标准化技术委员会提出并归口。 本部分起草单位：交通运输部公路科学研究院。 本部分主要起草人：董博昶、李洁、李茵、田雷、朱玉峰。 I JT/T 1146.1—2017 引 为贯彻落实国家保护环境的基本国策，按照建设资源节约型、环境友好型交通运输业的发展战略要 求，以标准化的手段促进行业环境保护工作的规范化，保障交通运输与环境保护的可持续发展，交通运 输部以《交通运输部关于下达2014年交通运输标准化计划的通知》（交科技发【2014]159号）下达了 《交通运输专项规划环境影响评价公路网规划》标准编制计划。环境保护部会同国务院有关部门组织 制定的《规划环境影响评价技术导则总纲》（HJ130一2014）规定了开展规划环境影响评价的一般性 原则、内容、工作程序、方法和要求。本标准的制定以HJ130为依据并在结构框架上与其相对应。对公 路网规划进行环境影响评价的目的在于：识别公路网规划实施面临的主要资源环境制约因素，提出规划 应该满足的环境保护要求，为规划方案的优化和决策提供依据，从源头上预防或减缓公路网规划实施可 能造成的生态破坏和环境污染。 JT/T1146.1-2017 交通运输专项规划环境影响评价技术规范 第1部分：公路网规划 1 范围 本部分规定了公路网规划环境影响评价的规划分析、现状调查与评价、环境影响识别与评价指标体 系构建、环境影响预测与评价、规划方案综合论证和优化调整建议、环境影响减缓对策和措施、环境影响 跟踪评价、公众参与等内容和要求。 本部分适用于公路网规划的环境影响评价。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 HJ130规划环境影响评价技术导则总纲 3术语和定义 HJ130界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了HJ130中的 某些术语和定义。 3.1 公路网highwaynetwork 一定区域内相互连络、交织成网状分布的公路系统。 3.2 公路网规划highwaynetworkplanning 一个地区在一定时期内对公路建设发展所做出的全面安排。 3.3 规划要素plancomponent 规划方案中的发展目标、定位、规模、布局、结构、建设（或实施）时序，以及规划包含的具体建设项 目的建设计划等。 [HJ130—2014,定义3.2] 3.4 规划不确定性 uncertainty of theplan 规划编制及实施过程中可能导致环境影响预测结果和评价结论发生变化的因素。主要来源于两个 方面：一是规划方案本身在某些内容上不全面、不具体或不明确；二是规划编制时设定的某些资源环境 基础条件，在规划实施过程中发生的能够预期的变化。 [HJ130—2014,定义3.7] 1