SN 中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 SN/T1361—2015 代替SN/T1361—2004 进出境棉花检疫规程 Rules for quarantine of cotton for import and export 2015-12-04发布 2016-07-01实施 中华人民共和国 发布 国家质量监督检验检疫总局 SN/T 1361—2015 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准代替SN/T1361—2004《进出境棉麻类检疫操作规程》。 本标准与SN/T1361一2004相比，除编辑性修改外主要技术变化如下： 修改标准名称，由《进出境棉麻类检疫操作规程》修改为新版本《进出境棉花检疫规程》； 修改了范围（见第1章）； 增加了规范性引用文件（见第2章）； 增加了术语及定义（见第3章）； 增加了检疫要求（见第4章）； 增加了检疫准备的内容（见第5章）； 增加了进境检疫的程序（见第6章）； 增加了出境检疫的程序（见第7章）； 增加了转口（过境）检疫的程序（见第8章）； 增加了检疫应急处置的要求（见第9章）； 修改了取样的方法和要求（见第10章，2004年版的4.3.1)； 修改了实验室检疫鉴定的要求（见第11章，2004年版的第5章）； 修改了检疫结果评定和出具证书的要求（见第12章，2004年版的第6章）； 增加了检疫除害处理的要求（见第13章）； 增加了棉花常用检疫鉴定方法和检疫处理标准一览表（见附录A）。 本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。 本标准起草单位：中华人民共和国河北出人境检验检疫局、中华人民共和国上海出人境检验检疫 局、中华人民共和国山东出人境检验检疫局、中华人民共和国天津出入境检验检疫局、中华人民共和国 江苏出人境检验检疫局、中华人民共和国广东出入境检验检疫局、中华人民共和国湖北出人境检验检疫 局、中华人民共和国新疆出入境检验检疫局。 本标准主要起草人：高友军、杨轶、杨忠成、楼旭日、吴立平、柴培春、李俊美、张澜君、王小平、 叶湖水。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为： SN/T1361—2004。 SN/T1361—2015 进出境棉花检疫规程 1 范围 本标准规定了进出境棉花的检疫要求、工作程序、鉴定方法、后续监督、应急处置、除害处理、结果判 定，以及风险评估的内容。 本标准适用于进出境未梳棉花的检疫及处理。进出境麻类纤维的检疫可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB20817 棉花检疫规程 SN/T1102 出入境集装箱检验检疫规程 SN/T1123 帐幕熏蒸处理操作规程 SN/T1124 集装箱熏蒸规程 SN/T1143 熏蒸库中植物有害生物熏蒸处理操作规程 SN/T1281 入出境集装箱及其货物除虫规程 SN/T1286 入出境集装箱及 及其货物除鼠规程 SN/T1302 人出境集装箱散装货物除虫规程 SN/T1331 人出境集装箱散装货物除鼠规程 SN/T 3317.4 进出口纺织品质量安全风险评估规范第4部分：纺织原料棉花 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 进境检疫 import quarantine 棉花进境时实施的检疫。 3.2 出境检疫 exportquarantine 棉花出境时实施的检疫。 3.3 转口（过境）检疫 re-exportquarantine 棉花进境后又出境输往第三国或地区时实施的检疫。 3.4 医学病媒生物 medicalvectors 能够将病原体从人或者其他动物传播给人，对人体健康造成直接或间接危害的生物，如蚊、蝇、蜱、 螨、蚤、蟹、螺类和啮齿动物等。 SN/T1361—2015 品袋、样品标签等。 5.3实验室设施 按照GB20817的棉花实验室检疫鉴定部分执行。 5.4风险评估 实施检疫前对待检棉花实施风险评估，检疫风险评估可按照SN/T3317.4执行。 6进境检疫程序 6.1货证符合性检查 核对进境棉花集装箱号、封识号、数（重）量、唛头等信息是否与申报单证一致，如不一致，需重新进 行申报。 6.2熏蒸残留检测 对输出国家或地区已实施熏蒸处理的进境棉花，应检测熏蒸剂残留气体浓度，在确定装载运输棉花 的运输工具或集装箱熏蒸剂残留气体浓度符合要求后，方可实施检疫。 6.3轮船散装棉花检疫 进境棉花卸货前，及时登轮实施表层检疫，如未发现疫情，准予卸货；如发现疫情，不准卸货或到符 合防疫条件的指定地点卸货，并作检疫除害处理；如在卸货过程中发现疫情，应停止卸货或到指定地点 卸货，并按照13.2实施有效的除害处理；如卸货过程中未发现疫情的，卸货结束后，再次到货物堆放仓 库进行检疫。 6.4集装箱装载棉花检疫 6.4.1查验地点 集装箱装载棉花的检疫应在检验检疫机构指定的符合防疫条件的查验地点实施开箱查验。 6.4.2查验比例 每个检疫批随机抽查比例不低于40%，最少查验5个集装箱，其中，一个检疫批少于5个（含5个） 集装箱的全部查验。根据国外疫情发生情况及口岸疫情截获情况，对来自携带疫情风险较高国家和地 区的棉花，在上述基础上应加大随机抽查比例。截获疫情或抽查发现严重霉变等问题的，应全批查验。 6.4.3开箱查验 查看箱内外、四壁、缝隙边角、棉包内外，有无啮齿动物、昆虫、软体动物等及其粪便、足迹、咬痕等活 动痕迹；有无动植物残留物、土壤以及其他有害生物。如有发现，应及时用指形管或取样袋收集，并送实 验室进行检疫鉴定。 6.4.4掏箱查验 根据开箱查验情况，选取开箱数20%的集装箱实施掏箱查验，重点检查箱底板、内壁及棉包内外。 若开箱或掏箱查验时发现疫情，应加大开箱抽查和掏箱查验比例。对查验中发现疫情的，应及时做好影 像留存，并按照13.1实施有效的除害处理。 SN/T1361—2015 6.5火车或汽车运输棉花检疫 火车或汽车运输棉花检疫，参照6.4执行。 6.6货物检疫 6.6.1按每个检疫批总件数的3% 10%开包抽检。仔细检查有害生物、医学病媒生物易藏匿的部位、 棉花外包装、棉花表层，有无害虫、医学病媒生物及为害痕迹，如粪便、 蜕皮等；检查棉花中是否混有棉 籽、杂草籽、土壤等；发现疫情的应按照13.1和13.2及时实施有效的除 售处理，并做好现场查验记录，发 现重大疫情的影像留存。 6.6.2开包抽检比例可根据5.4风险评估的情况调整，同时，根据国家质检总局有关警示通报、境外供 货企业质量信用评估管理规定，还需对进境棉花进行针对性的检疫。 6.7后续检疫监督 6.7.1检验检疫机构对进口收用货企业和进境棉花依法实施到货后的后续检疫监督，如在仓储、运输、 装卸，或棉花加工使用过程中发现棉花中携带有害生物或医学病媒生物，或混有棉籽、杂草籽、土壤及其 他禁止进境物时，应按照13.1和13.2及时实施有效的除害处理。 6.7.2检验检疫机构根据需要，对进境棉花使用后的下脚料实施后续监管，如：监督检查和疫情监测 等，如有发现，按照13.1和13.2及时实施有交 效的除害处理。 7出境检疫程序 出境检疫按照GB20817执行 8转口（过境）检疫 8.1原运输工具及集装箱过境的，查验运输工具及集装箱是否有无破损、撒漏，是否附着土壤、害虫及 杂草籽等。 8.2更换运输工具或集装箱的，按照第6章和第7章实施检疫。 9应急处置 在检疫查验现场发现存活的有害生物或医学媒介生物时，应及时采取必要的防疫措施，如关闭船舱 舱盖（门），集装箱箱门、火车车门等，并转移到检验检疫机构指定的、符合防疫条件的隔离区域按照13.1 和13.2实施有效的除害处理，严防疫病疫情的扩散和蔓延。 10收集取样 10.1在现场检疫及后续检疫监管中，如发现有害生物、医学病媒生物、杂草籽、植物残体、土壤等检疫 物时，应及时收集取样，装人指型管或采集袋中，并加注标签，24h内送至实验室进行检疫鉴定。如发 现飞虫等，可用吸蚊器或飞虫采集网捕捉飞行成虫，用蚊幼采集勺采集可能擎生的蚊幼虫。 10.2需做病害检疫的棉花，按照GB20817要求收集取样，装入指型管或采集袋中，并加注标签，24h 内送至实验室进行检疫鉴定。 4 SN/T1361—2015 11实验室鉴定 按照GB20817执行。棉花常用检疫鉴定方法和检疫处理标准参见附录A。 12 结果判定和出具证书 12.1 结果判定 12.1.12 根据现场检疫和实验室检疫鉴定结果，符合第4章检疫要求的，评定为检疫合格。 12.1.2 对不符合第4章检疫要求的，有效处理方法的，经除害处理并检疫合格的，准予进境、出境。无 有效检疫处理方法的做退运、不得出境或销毁处理。 12.1.3发现重大疫情或禁止进境物、符合应急处置预案条件的，按进出境重大动植物疫情应急处置方 案实施检疫处理程序，结果应符合第4章检疫要求，不符合规定要求，且无有效处理措施的，应依法实施 退运处理。 12.2出具证书 12.2.1进境 12.2.1.1人境检验检疫合格的，签发《入境货物检验检疫证明》 12.2.1.2人境发现疫情，实施检疫处理的，出具《检验检疫处理通知书》，客户要求或需对外索赔的出具 《植物检疫证书》。 12.2.1.3无有效处理方法做退运或销毁处理的，出具《检验检疫处理通知书》，客户要求或需对外索赔 的出具《植物检疫证书》。 12.2.2出境 12.2.2.1符合4.2要求，经检疫合格或经有效检疫除害处理并复检合格的，签发《出境货物通关单》或 《出境货物换证凭单》。 12.2.2.2检疫不合格且无有