ICS 35.240.01 CCS L67 SF 中 华 人 民 共 和 国 司 法 行 政 行 业 标 准 SF/T 0089—2021 司法行政信息资源中心建设规范 Specification for construction of judicial administrative information resource center 2021 - 08 - 31发布 2021 - 08 - 31实施 中华人民共和国司法部 发布 SF/T 0089 —2021 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 缩略语 ................................ ................................ ............. 1 5 功能要求 ................................ ................................ ........... 1 6 分级建设要求 ................................ ................................ ....... 2 7 总体架构 ................................ ................................ ........... 2 8 技术支撑层 ................................ ................................ ......... 4 9 数据层 ................................ ................................ ............. 4 10 平台层 ................................ ................................ ............ 4 SF/T 0089 —2021 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由北京市司法局提出。 本文件由司法部信息中心归口。 本文件起草单位：北京市司法局、中国电子科技集团公司第十五研究所、北京北大软件工程股份有 限公司、上海同道信息技术有限公司。 本文件主要起草人：田野、李洋、王宏业、吴卫荣、梅金芳、吴巍、刘颖 、王树良、魏述强、孙苗 苗、张靖杰。 SF/T 0089 —2021 1 司法行政信息资源中心建设规范 1 范围 本文件规定了司法行政信息资源中心的功能要求 、分级建设要求、总体架构以及技术 支撑层、 数据 层和平台层的要求 。 本文件适用于司法行政信息资源中心的总体 规划、设计、建设与应用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 SF/T 0011 全国司法行政信息资源交换规范 SF/T 0014 全国监狱信息化应用技术规范 SF/T 0015 全国社区矫正 管理信息系统技术规范 SF/T 0016 全国社区矫正人员定位系统技术规范 SF/T 0017 全国司法所管理信息系统技术规范 SF/T 0018 全国人民调解管理信息系统技术规范 SF/T 0019 全国安置帮教信息采集及数据交换技术规范 SF/T 0020 全国司法行政信访管理信息系统技术规范 SF/T 0021 全国司法行政戒毒信息化应用技术规范 SF/T 0022 全国律师综合管理信息系统技术规范 SF/T 0023 全国公证综合管理信息系统技术规范 SF/T 0025 全国司法鉴定信息化技术规范 SF/T 0026 全国人民监督员管理信息系统技术规范 SF/T 0050—2019 司法数据资源平台和司法共享服务平台技术规范 SF/T 0052 行政执法综合管理监督信息系统数据元和代码集 3 术语和定义 SF/T 0050 —2019界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 司法行政信息资源中心 judicial administrative information resource center 基于大数据相关平台或工具的功能支撑，利用大数据相关技术对司法行政信息资源进行统一归集、 治理和分析，形成的司法行政信息资源池。 注： 司法行政信息资源中心 为司法行政系统 使用和共享交换提供数据支持。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 AI 人工智能 （Artificial Intelligence ） API 应用程序接口（Application Programming Interface ） BI 商业智能（Business Intelligence ） 5 功能要求 SF/T 0089 —2021 2 司法行政信息资源中心建设应实现司法行政信息资源的统 一管理，实现信息资源的汇聚、治理、分 析和展示功能，同时也为外部单位和 司法行政系统 提供数据和应用支撑。 6 分级建设要求 司法行政信息资源 建设应按照第 7章的要求分级建设部级和省级司法行政信息资源中心，并进行层 级递进的数据上报与交互，要求如下： a) 司法部建设部级司法行政信息资源中心； b) 各省建设省级司法行政信息资源中心； c) 市级司法行政机关宜使用本省司法行政信息资源中心或建设本省司法行政信息资源地市级分 中心。 7 总体架构 图1规定了司法行政信息资源中心总体架构， 包括技术支撑层、数据层和平台层，以及标准规范体 系、运维保障体系 和安全保障体系。各层内容如下： a) 技术支撑层：包括机房 /互联网数据中心 （IDC）、云资源（电子政务云和公有云）、电子政务 外网和互联网； b) 数据层：包括依法治国（省、市）类数据、行政立法类数据、行政执法类数据、刑事执行类数 据、公共法律服务类数据、政务管理类数据和支撑 数据分析的非司法行政 类数据； c) 平台层：包括数据分析管理、数据资源子平台、数据共享和运行监控； d) 标准规范体系：包括各层所需的标准和规范； e) 运维保障体系：为各层稳定可靠运行提供管理与服务支撑， 包括但不限于运维 监控、运维审计 和应急预案； f) 安全保障体系：为各层提供安全技术保障。SF/T 0089 —2021 3 图1 司法行政信息资源中心总体架构 SF/T 0089 —2021 4 8 技术支撑层 司法行政信息资源中心应依托技术支撑层构建对内对外的计算环境。技术 支撑层应符合以下要求： a) 具备承载大数据分析算力，提供大数据分析服务和海量数据共享交换的能力； b) 利用虚拟机灵 活分配计算资源和存储资源，其中 ： 1) 计算资源包括但不限于离线计算、实时计算、流式计算和内存计算； 2) 存储资源包括但不限于关系型数据库、分布式数据库、列式数据库和图数据库。 9 数据层 数据层应符合以下要求 ： a) 数据层集中司法行政信息化已建成和在建的司法行政业务应用的数据； b) 数据层作为数据源提供方， 能够为司法行政信息资源中心提供数据支撑， 供数据分析管理和数 据资源子平台进行数据分析和数据治理。 10 平台层 数据分析管理 10.1.1 基本要求 数据分析管理应包括但不限于数据 BI分析和数据 AI分析功能。利用数据资源子平台提供的元数据、 经过数据治理的业务数据和主题库数据进行 BI分析和AI分析。 10.1.2 数据BI分析 数据BI分析应支持可视化数据分析功能，可通过拖拽的形式简化用户操作，并支持基于权限控制， 共享BI分析能力和分析结果。包括但不限于数据管理和可视化分析功能。应 符合以下要求 ： a) 数据管理 用于维护BI分析所用的数据源、数据模型和视图，并进行数据权限分配与管理， 实现分析数据的统一接入与按需分发，包括但不限于数据接入、数据模型管理和数据权限； b) 可视化分析将数据进行预处理后通过图形