中华人民共和国公共安全行业标准 GA 1800.5—2021 电力系统治安反恐防范要求 第5部分：太阳能发电企业 Requirements for public security and counter -terrorist of electric power system —Part 5：Solar power companies （报批稿） 2021-04-25发布 2021-08-01实施 中华人民共和国公安部 发布 ICS 13.320 A 91 GA 1800 .5—2021 I 目 次 前 言 ................................ ................................ ..... II 1 范围................................ ................................ ...... 1 2 规范性引用文件 ................................ ............................ 1 3 术语和定义 ................................ ................................ 1 4 重点目标和重点部位 ................................ ........................ 3 5 重点目标等级和防范级别 ................................ .................... 3 6 总体防范要求 ................................ .............................. 4 7 常态三级防范要求 ................................ .......................... 5 8 常态二级防范要求 ................................ .......................... 6 9 常态一级防范要求 ................................ .......................... 7 10 非常态防范要求 ................................ ........................... 8 11 安全防范系统技术要求 ................................ ..................... 8 附录A(规范性)太阳能发电企业常态防范设施配置表 .............................. 11 参考文献 ................................ ................................ .... 14 II 前 言 本文件按照 GB/T1.1—2020《标准化工作导则第 1部分：标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。 GA XXXX《电力系统治安反恐防范要求》 分为以下 6个部分： —— 第1部分：电网企业； —— 第2部分：火力发电企业； —— 第3部分：水力发电企业； —— 第4部分：风力发电企业； —— 第5部分：太阳能发电企业； —— 第6部分：核能发电企业。 本文件是 GA XXXX-XXXX的第5部分。 本文件由国家反恐怖工作领导小组办公室，公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部 科技信息化局提出。 本文件由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（ SAC/TC 100 ）归口。 本文件起草单位：公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部科技信息化局、国家能源 局电力安全监管司、公安部第一研究所、水电水利规划设计总院、中国电建集团西北勘测设计 研究院有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中国电建集团北京勘测设计研 究院有限公司、中国水利水电建设工程咨询有限公司、中国电力建设集团有限公司、国家电投 集团青海光伏产 业创新中心有限公司、国家电投集团五凌电力有限公司、 中国三峡新能源（集 团）股份有限公司 、中国水电工程顾问集团有限公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中 心、上海天跃科技股份有限公司、富盛科技股份有限公司。 本文件主要起草人：杨志刚、李茂、廖崎、吴祥星、杨玉波、张合、周群、徐思钢、张宗 远、马楠、姚云龙、黎静、夏建涛、贾超、张妍、王继琳、周兴波、杜效 鹄、朱军、张晓光、 朱哲、潘建、郑新刚、郝为华、李岳军、庞秀岚、赵迪华、陈小群、王志勇、苗寿波、彭华、 钟永强。 GA XXXX.5 —XXX X 1 电力系统治安反恐防范要求 第5部分：太阳能发电企业 1 范围 本文件规定了太阳能发电企业治安反恐防范的重点目标和重点部位、重点目标等级和防范级别、 总 体防范要求、常态三级防范要求、常态二级防范要求、常态一级防范要求、非常态防范要求和安全防范 系统技术要求。 本文件适用于 装机容量大于等于 30MW的太阳能发电企业的治安反恐防范工作与管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 3836.1 爆炸性环境 第1部分：设备 通用要求 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 32581 入侵和紧急报警系统技术要求 GB 35114 公共安全视频监控联网信息安全技术要求 GB/T 37078 —2018 出入口控制系统技术要求 GB 37300 公共安全重点区域视频图像信息采集规范 GB 50348 安全防范工程技术标准 GA/T 644 电子巡查系统技术要求 3 术语和定 义 GB 50348 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 太阳能发电企业 solar power compan y 拥有太阳能发电站并向市场提供电能的企业。 2 3.2 光热发电站 solar thermal power plant 通过集中利用太阳能和热功转换过程，将太阳能转化为电能的发电站。 [根据GB/T51307 —2018，2.0.1改写] 3.3 光热发电区 power block 由储热区域、蒸汽发生器区域、汽机房、辅助加热区域、集中控制室和有关设施组成的相对集中的 区域。 [来源：GB/T51307 —2018，2.0.6] 3.4 光伏发电站 photovoltaic （PV）power station 以光伏发电系统为主，包含各类建（构）筑物及检修、维护、生活等辅助设施在内的发电站 。 [来源：GB50797—2012，2.1.6] 3.5 安全防范 security 综合运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段，预防、延迟、阻止入侵、盗窃、抢劫、破坏、 爆炸、暴力袭击等事件的发生。 [来源：GB50348—2018，2.0.1] 3.6 人力防范 personnel protection 具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为。 [来源：GB 50348 —2018，2.0.2] 3.7 实体防范 physical protection 利用建（构）筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险事件发生的实体防护手段。 [来源：GB 50348 —2018，2.0.3] 3.8 电子防范 electronic security 利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别等技术，提高探测、延迟、反应能力 的防护手段。 [来源：GB 50348 —2018，2.0.4] 3.9 安全防范系统 security system 以安全为目的，综合运用实体防范、电子防范等技术构成的防范系统。 GA XXXX.5 —XXX X 3 [来源：GB50348—2018，2.0.5，有修改 ] 3.10 常态防范 regular protection 利用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段和措施，常规性预防、延迟、阻止发生治安和恐怖 案事件的管理行为。 3.11 非常态防范 unusual protection 在重要会议、重大活动等重要时段以及获得涉重大治安案事件、恐怖袭击案事件等预警信息或发生 上述案事件时，相关企业临时性加强防范手段和措施，提升治安反恐防范能力的管理行为。 4 重点目标和重点部位 4.1 重点目标 光伏发电站和光热发电站为太阳能发电企业治安反恐防范