中 华 人 民 共 和 国 公 共 安 全 行 业 标 准 GA 1800.1—2021 电力系统治安反恐防范要求 第1部分：电网企业 Requirements for public security and counter -terrorist of electrical power system — Part 1: Power grid companies （报批稿） 2021-04-25发布 2021-08-01实施 中华人民共和国公安部 发布 ICS 13.320 A 91 中 华 人 民 共 和 国 公 共 安 全 行 业 标 准 GA XXXX.1—XXXX 中 华 人 民 共 和 国 公 共 安 全 行 业 标 准 GA XXXX.1—XXXX GA 1800 .1—2021 I 目 次 前 言 ................................ ................................ .......... II 1 范围 ................................ ................................ ............ 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......1 4 重点目标和重点部位 ................................ .............................. 3 5 重点目标等级和防范级别 ................................ .......................... 4 6 总体防范要求 ................................ ................................ ....5 7 常态三级防范要求 ................................ ................................ 5 8 常态二级防范要求 ................................ ................................ 7 9 常态一级防范要求 ................................ ................................ 7 10 非常态防范要求 ................................ ................................ .8 11 安全防范系统技术要求 ................................ ........................... 9 附录A （规范性） 电网企业常态防范设施配置表 ................................ .......10 参考文献 ................................ ................................ .......... 14 GA XXXX—XXXX II 前 言 本文件按 照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 GA XXXX—XXXX《电力系统治安反恐防范要求》分为以下 6个部分: ——第1部分：电网企业； ——第2部分：火力发电企业； ——第3部分：水力发电企业； ——第4部分：风力发电企业； ——第5部分：太阳能发电企业； ——第6部分：核能发电企业。 本文件为 GA XXXX—XXXX的第1部分。 本文件由国家反恐怖工作领导小组办公室，公安部治安管理局、 公安部反恐怖局、 公安部科技信息 化局提出。 本文件由全国安全 防范报警系统标准化技术委员会 （SAC/TC100 ）归口。 本文件起草单位： 公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部科技信息化局、 国家能源局电力安 全监管司、 公安部第一研究所、 中国电力企业联合会、国家电网有限公司、 中国南方电网有限责任公司、 全球能源互联网研究院有限公司、 国网浙江省电力有限公司、 中国能源研究会、 国网宁夏电力有限公司、 国网北京市电力公司、公安部安全与警用电子产品质量检测中心 、上海市公安局、华东理工大学、上海 市刑事科学技术研究院、国网新疆电力有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司、广东电网有限责 任公司、上海德梁安全技术咨询服务有限公司、浩云科技股份有限公司、上海广拓信息技术有限公司。 本文件主要起草人： 廖崎、吴祥星、杨玉波、张合、关城、吴志敏、徐思钢、张宗远、马楠、李龙、 王学军、王天宇、李恒锋、万涛、于振、王伟、张凡忠、陶焱升、刘晓新 、刘晓亮、刘文斌、郝宗良、 郝振昆、张志远、刘俊、李龙、吴思东、高传江 、王雷。 GA XXXX.1 —XXXX 1 电力系统治安反恐防范要求 第1部分：电网企业 1 范围 本文件规定了电网企业 治安反恐防范的 重点目标和 重点部位、重点目标等级和防范级别、总体防范 要求、常态三级防范要求、常态二级防范要求、常态一 级防范要求、非常态防范要求和安全 防范系统技 术要求。 本文件适用于 电网企业 的治安反恐防范工作与管理 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2900.59—2008 电工术语 发电、输电及配电 变电站 GB 12899 手持式金属探测器通用技术规范 GB 17565 —2007 防盗安全门通用技术条件 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 29328—2018 重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范 GB/T 32581 入侵和紧急报警系统技术要求 GB 35114 公共安全视频监控联网信息安全技术要求 GB/T 37078 —2018 出入口控制系统技术要求 GB 37300 公共安全重点区域视频图像信息采集规范 GB 50348 安全防范工程技术标准 GA 69 防爆毯 GA/T 644 电子巡查系统技术要求 3 术语和定义 GB/T 2900.59—2008、GB/T 29328—2018、GB 50348界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电网 power grid GA XXXX—XXXX 2 用于输送和分配电能的输电、变电、配电装置、设备 、设施及有关辅助设施的组合 。 3.2 变电站substation 在交流输、配电系统中，完成电压等级的变换，实现电力分配而建立的站点。 3.3 换流站 convertor station 安装有换流器且主要用于将交流转换成直流或将直流转换成交流的 变电站。 3.4 开关站 switching station 有开关设备，通常还包括母线，但没有电力变压器的变电站。 3.5 密集通道 intensive channel 由不少于两条± 800千伏及以上电压等级特高压直流线路组成，且两相邻特高压直流线路极导线间 最小间隙不大于 100米的重要输电通道。 3.6 电力调度机构 electric power dispatching and control center 电力调度控制中心所在的场所。 3.7 重要用户 important user 在国家或某个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人 身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可 靠性有特殊要求的用电场所。