中 华 人 民 共 和 国 公 共 安 全 行 业 标 准 GA XXXX.5—XXXX 石油石化系统治安反恐防范要求 第5部分：运输企业 Requirements for public security and counter -terrorist of petrochemical industry —Part 5: Transport companies （报批稿） 20XX-XX-XX发布 20XX-XX-XX实施 中华人民共和国公安部 发布 ICS 13.320 A 91 GA GA XXXX.5 —XXXX I 目 次 前 言 ................................ ................................ ............... Ⅱ 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 重点目标和重点部位 ................................ ................................ . 2 5 重点目标等级和防范级别 ................................ ............................. 2 6 总体防范要求 ................................ ................................ ....... 2 7 道路运输站（场）常态三级防范要求 ................................ ................... 2 8 道路运输站（场）常态二级防范要求 ................................ ................... 3 9 道路运输站（场）常态一级防范要求 ................................ ................... 4 10 危险化学品道路运输车辆常态防范要求 ................................ ................ 4 11 非常态防范要求 ................................ ................................ .... 4 12 安全防范系统技术要求 ................................ .............................. 5 GA XXXX.5 —XXXX II 前 言 本标准的全部内容为强制性。 GA XXXX—2019《石油石化系统治安反恐防范要求》拟分为以下 六个部分： ——第1部分：油气田企业； ——第2部分：炼油与化工企业； ——第3部分：成品油和天然气销售企业； ——第4部分：工程技术服务企业； ——第5部分：运输企业； ——第6部分：石油天然气管道企业。 本部分为 GA XXXX—2019的第5部分。 本部分按照 GB/T 1.1 —2009给出的规则起草。 本部分由国家反恐怖工作领导小组办公室，公安部治安管理局、公安部反恐怖局提出。 本部分由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（ SAC/TC100 ）归口。 本部分起草单位 ：公安部治安管理局、 公安部科技信息化局 、 公安部反恐怖局 、公安部第一研究所、 公安部第三研究所、 中国石油 天然气集团有限公司 保卫部、中国石油化工集团 有限公司安全监管局、中 国海洋石油集团有限公司 质量健康安全环保部、中国中化集团有限公司 HSE与产业管理部、陕西延长石 油（集团）有限责任公司保卫部、上海广拓信息技术有限公司 、上海天跃科技股份有限公司、江苏固耐 特围栏系统股份有限公司 、北京声迅电子股份有限公司、 富盛科技股份有限公司 。 本部分主要起草人：李若平、赵勇昌、施巨岭、李国华、 廖崎、吴祥星、 杨玉波、 周群、赵小兵、 张宗远、 杨羽、杨东棹、郑宇、张建昌、郝晓平、乔旭烁 、石惠军 、蒋世予、 闫鸣宇、刘文龙、黄晓林、 张迪、成云飞、 张凡忠、王新 、苗寿波、王雷、彭华、周慧敏 、聂蓉、季景林 、钟永强。 GA XXXX.5 —XXXX 1 石油石化系统治安反恐防范要求 第5部分：运输企业 1 范围 GA XXXX的本部分规定 了运输企业的 治安反恐重点目标和重点部位、重点目标等级和防范级别、 总 体防范要求、道路运输站（场）常态防范要求、危险化学品道路运输车辆常态防范要求、非常态防范要 求以及安全防范系统技术 要求。 本部分适用于国内 石油化工产品 道路运输企业的治安反恐防范工作与管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 12899 手持式金属探测器通用技术规范 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB 37300 公共安全 重点区域视频图像信息采集规范 GB 50348 安全防范工程技术 标准 JT/T 794 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求 JT/T 796 道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求 JT/T 808 道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式 JT/T 809 道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换 危险化学品安全管理条例（ 国务院令第 591号） 道路危险货物运输管理规定（ 交通运输部令第 36号） 道路运输车辆动态 监督管理办法（ 交通运输部 公安部 国家安全生产监督管理总局 第55号令） 3 术语和定义 GB 50348 和JT/T 796 界定的以及 下列术语和定义适用于本部分。 3.1 常态防范 regular protection 运用人力防范、实体防范、技术 防范等多 种手段和措施，常规性预防、延迟、阻止发生治安和恐怖 案事件的管理 行为。 3.2 非常态防范 unusual protection 在重要会议、重大活动等重要时段以及获得重大治安案事件、恐怖袭击案事件等预警信息或发生上 述案事件时，相关企业临时性 加强防范手 段和措施，提升治安反恐防范能力 的管理行为。 3.3 GA XXXX.5 —XXXX 2 道路运输站（场） road transport station 具有相应的专业人员和管理人员，以及设备、设施和健全的管理制度，从事道路运输车辆停放功能 的专用站（场）。 3.4 危险化学品道路运输车辆 vehicles conveying dangerous chemicals 满足特定技术条件和要求，从事道路危险化学品运输的载货汽车 。 4 重点目标和重点部位 4.1 重点目标 运输企业治安反恐防范的重点目标为： 道路运输站（场）。 4.2 重点部位 运输企业 治安反恐防范的重点部位包括 但不限于以下部位 ： a） 周界； b） 周界出入口； c） 门卫值班室； d） 安防监控室； e） 主要通道； f） 运输车辆停放区； g） 危险化学品道路运输车辆。 5 重点目标等级 和防范级别 5.1 运输企业重点目标的等级由低到高分为三级重点 目标、二级重点目标、一级重点 目标，由公安机 关会同有关部门、相关企业依据国家有关规定共同确定。 5.2 重点目标的防范级别分三级，按防范能力由低到高分别是三级防范、二级防范、一级防范，防范 级别应与目标等级相适应。 5.3 常态三级防范要求为重点目标应达到的最低标准，常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础 上执行，常态一级防范要求应在常态二级防范要求基础上执行，非常态防范要求应在常态防范要求基础 上执行。 6 总体防范要求 6.1 重点目标 的管理单位 应建立治安反恐防范 管理档案 和台账，包括重点目标的 名称、地址或位置、 目标等级、防范级别 、单位负责人、现场 负责人，现有人力防范（人防） 、实体防范（