中华人民共和国公共安全行业标准 GA XXXX.4—XXXX 石油石化系统治安反恐防范要求 第4部分：工程技术服务企业 Requirements for public security and counter -terrorist of petrochemical industry —Part 4: Engineering and technical service companies （报批稿） 20XX-XX-XX发布 20XX-XX-XX实施 中华人民共和国公安部 发布 ICS 13.320 A 91 GA GA XXXX.4—XXXX I 目 次 前言 ................................ ................................ ................. Ⅱ 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 重点目标和重点部位 ................................ ................................ . 2 5 重点目标等级和防范级别 ................................ ............................. 2 6 总体防范要求 ................................ ................................ ....... 2 7 常态三级防范要求 ................................ ................................ ... 3 8 常态二级防范要求 ................................ ................................ ... 3 9 常态一级防范要求 ................................ ................................ ... 4 10 非常态防范要求 ................................ ................................ ..... 4 11 安全防范系统技术要求 ................................ ............................... 4 GA XXXX.4—XXXX II 前 言 本部分的全部内容为强制性。 GA XXXX-2019《石油石化 系统治安 反恐防范要求》拟分为以下六个部分： ——第1部分：油气田企业； ——第2部分：炼油与化工企业； ——第3部分：成品油和天然气销售企业； ——第4部分：工程技术服务企业； ——第5部分：运输企业； ——第6部分：石油天然气管道企业。 本部分为 GA XXXX-2019的第4部分。 本部分按照 GB/T 1.1 -2009给出的规则起草。 本部分由国家反恐怖工作领导小组办公室，公安部治安管理局、公安部反恐怖局提出。 本部分由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（ SAC/TC100 ）归口。 本部分起草单位： 公安部治安管理局、 公安部科技信息化局、 公安部反恐怖局、 公安部第一研究所、 中国石油天然气集团有限公司保卫部、中国石油化工集团有限公司安全监管局、中国海洋石油集团有限 公司质量健康安全环保部、中国中化集团有限公司 HSE与产业管理部、陕西延长石油（集团）有限责任 公司保卫部 、公安部第三研究所 、江苏固耐特围栏系统股份有限公司 、北京声迅电子股份有限公司、 富 盛科技股份有限公司、上海广拓信息技术有限公司、 上海天跃科技股份有限公司 。 本部分主要起草人：李若平、赵勇昌、施巨岭、李国华、廖崎、吴祥星、杨玉波、周群、 赵小兵、 张宗远、杨羽、杨东棹、郑宇、张建昌、郝晓平、乔旭烁、黄晓林、蒋世予、 闫鸣宇、刘文龙、石惠军、 张迪、张凡忠、王新、苗寿波 、成云飞 、周慧敏、聂蓉、季景林 、钟永强、王雷 、彭华。 GA XXXX.4—XXXX 1 石油石化系统治安反恐防范要求 第4部分：工程技术服务企业 1 范围 GA XXXX的本部分规定 了工程技术服务企业治安反恐重点目标和重点部位、重点目标等级和防范级 别、总体防范要求、常态三级防范要求、常态二级防范要求、常态一级防范要求、非常态防范要求和安 全防范系统技术要求。 本部分适用于国内陆上工程技术服务企业的 治安反恐防范工作与管理 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本部分的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 37300 公共安全重点区域视频图像信息采集规范 GB 50089 民用爆炸物品工程设计安全标准 GB 50348 安全防范工程技术标准 GA 837 民用爆炸物品储存库治安防范要求 GA1002 剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求 放射性物品运输安全管理条例（国务院令第 562号） 民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第 653号） 3 术语和定义 GB 50348 、GA 837、GA1002界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 工程技术服务企业 engineering and technical service compan y 为油气田企业提供物化探、钻完井、测录试、酸化压裂及大修小修作业等一系列工程技术服务活动 的企业。 3.2 常态防范 regular protection 运用人力防范、实体防范、技术防范等多种手段和措施，常规性预防、延迟、阻止发生治安和恐怖 案事件的管理 行为。 3.3 非常态防范 unusual protection GA XXXX.4—XXXX 2 在重要会议、重大活动等重要时段以及获得重大治安案事件、恐怖袭击案事件等预警信息或发生上 述案事件时，相关企业临时性 加强防范手段和措施，提升治安反恐防范能力 的管理行为。 4 重点目标和重点部位 4.1 重点目标 下列目标确定为工程技术服务企业治安反恐防范的重点目标： a) 放射源存放场所； b) 民用爆炸物品储存库。 4.2 重点部位 工程技术服务企业治安反恐防范的重点部位包括但不限于以下部位： a) 周界； b) 周界出入口； c) 装卸区域； d) 安防监控室或保卫值班室。 5 重点目标等级和防范级别 5.1 工程技术服务 企业重点目标的等级由低到高分为三级重点目标、二级重点目标、一级重点目标， 由公安机关会同有关部门、相关企业依据国家有关规定共同确定。 5.2 重点目标的防范级别分三级，按防范能力由低到高分别是三级防范、二级防范、一级防范，防范 级别应与目标等级相适应。 5.3 常态三级防范要求为重点目标应达到的最低标准，常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础 上执行，常态一级防范要求应在常态二级防范要求基础上执行，非常态防范要求应在常态防范要求基础 上执行。 6总体防范要求 6.1 重点目标 的管理单位 应建立治安反恐防范管理档案和台账，包括 重点目标的 名称、地址或位置、 目标等级、防范级别、单位负责人、现场负责人，现有人力防范（人防）、实体防范（物防）、技术防 范（技防 ）措施， 平面图、结构图等。 6.2 重点目标 的管理单位应根据 公安机关、有关部门的要求，依法提供重点目标的相关信息和重要动 态。 6.3 重点目标的管理单位应对重要岗位人员进行安全背景审查。 6.4 新建、改建、扩建工程应将安全防范系统纳入总体规划，同步设计、同步建设、同步运行。 6.5 重点目标 的管理单位 应建立安全防范系统建设、运行与维护的保障体系和长效机制。常态防范条 件下，治安反恐防范涉及费用应纳入企业预算，予以专项保障；非常态防范条件下，根据实际情况特殊 解决。 6.6 重点目标集中的区域，应按照整体防范原则，统筹规划安全防范系统建设。