ICS 01.040.03 CCS A 16 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 2362—2024 经营主体登记注册服务规范 个体工商户 Specification for business subject registration services —Self -employed business 2024 - 12 - 25发布 2025 - 04 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 2362—2024 I 目次 前言 .................................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 总体要求 ............................................................................ 1 5 登记注册流程 ........................................................................ 2 6 登记注册服务要求 .................................................................... 4 7 监督处理与评价改进 .................................................................. 8 附录A（规范性） 登记注册申请表格及承诺书 .............................................. 9 附录B（规范性） 提交材料内容 ........................................................ 60 附录C（规范性） 个体工商户名称 ...................................................... 62 附录D（规范性） 台湾居民个体工商户开放行业清单 ....................................... 64 DB11/T 2362—2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由北京市市场监督管理局提出并归口。 本文件由北京市市场监督管理局及各区市场监督管理局组织实施。 本文件起草单位：北京市市场监督管理局、北京市门头沟区市场监督管理局、北京市海淀区市场监 督管理局、北京市标准化研究院。 本文件主要起草人：玄洪波、马海燕、罗楠、姜蒙、刘慧、杨宇华、郭富朝、张岩、白乔华、张鹏、 李鹏、田方、魏辰、闫涛、樊子风、张雅 文、张晓彤、任静、高小涵、王博、侯星泽、姜佳钰、郑潇潇、 张涛、徐晓婕。 DB11/T 2362—2024 1 经营主体登记注册服务规范 个体工商户 1 范围 本文件规定了登记机关为个体工商户提供登记注册服务的术语和定义 、总体要求、流程、要求、监 督处理与评价改进。 本文件适用于北京市范围内登记机关为个体工商户提供的登记注册服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB11/T 1902 政务服务中心服务与管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 个体工商户 self-employed business 经登记机关依法登记，从事工商经营活动的自然人。 3.2 登记机关 registration authority 承担个体工商户登记注册工作的 区级市场监督管理部门及其派出机构。 4 总体要求 4.1 基本要求 4.1.1 登记机关对个体工商户提供的登记注册服务应遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效 的原则。 4.1.2 登记机关应提供受理审核、结果发放等全流程登记注册服务。 4.1.3 首问负责制。从事登记注册工作人员应强化责任意识和服务意识，对个体工商户经营者、指定 代表或者委托代理人（以下简称“申请人”）所咨询或申请办理的登记注册事项做到有问必答、一次性 告知。 4.1.4 一次性告知制。从事登记注册工作人员应履行一次性告知义务，包括申请人办理事项的法定条 件、申请材料、法定程序、办理时限等相关信息。 4.1.5 限时办结制。对申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关应予以确认并当场登记。因特殊情 况无法当场登记的，登记机关应在3个工作日内对申请材料进行审查；情形复杂的，经登记机关负责人 批准，可以延长3个工作日。 DB11/T 2362—2024 2 4.1.6 信息公开制。登记机关应依法提供准确的登记注册相关法律、法规、规章、规范性文件、办事 指南等信息，并对公开信息进行更新和维护。 4.1.7 其他服务与管理要求，应按照DB11/T 1902执行。 4.2 场所 4.2.1 登记机关应具有相对独立的工作场所，满足日常办公需要。 4.2.2 登记机关可根据各自特点对工作场所进行差异化设置，布局合理，结合实际安排使用，宜设置 咨询服务区、窗口服务区、政务公开区、自助服务区、休息等候区、审批服务区和其他功能区等区域。 4.2.3 登记机关应在醒目位置设置工作标识、公示服务时间等。 4.2.4 服务窗口数量应与登记注册服务量相匹配，满足登记注册的需要。 4.2.5 对进驻区政务服务中心的，应按照DB11/T 1902执行。 4.3 设施设备 4.3.1 登记机关宜设置公示牌、计算机、叫号机、窗口显示器等设施设备。 4.3.2 接待区域应设置音频、视频监控设施。 4.3.3 登记机关应配备室内消防栓、灭火器、灭火毯、防爆、急救包等设施设备。 4.3.4 对进驻区政务服务中心的，应按照DB11/T 1902执行。 4.4 人员 4.4.1 人员要求 4.4.1.1 窗口人员应为各级政务服务中心统一配备的综合窗口工作人员或登记机关的工作人员。 4.4.1.2 审核人员应为登记机关的工作人员。 4.4.1.3 相关人员应具备登记注册业务知识和专业技能，熟悉相关法律法规和办理各类业务所需的材 料及流程。 4.4.2 行为规范 4.4.2.1 统一着装上岗，仪容整洁、仪表大方、言行得体，热情接待、服务周到、使用文明用语。 4.4.2.2 遵守工作纪律，执行各项管理制度，主动接受群众对登记注册服务的评 议和监督。 5 登记注册流程 5.1 个体工商户登记注册流程图 申请人可参考图1办理个体工商户登记注册业务。 DB11/T 2362—2024 3 图1 个体工商户登记注册流程图 5.2 个体工商户登记注册主要流程 5.2.1 提出登记申请 5.2.1.1 实名认证 申请人通过北京市企业服务e窗通平台网页端（https://ect.scjgj.beijing.gov.cn/ ）或者微信小 程序进行实名认证。因特殊原因，无法通过上述方式核验身份信息的，可以提交经依法公证的自然人身 份证明文件，或者由本人持身份证件到现场办理。 5.2.1.2 登记方式 5.2.1.2.1 全程电子化登记 申请人可通过北京市企业服务e窗通平台网页端（https://ect.scjgj.beijing.gov.cn/ ）提交登记 申请。 注： 身份证明、经营场所证明等文件可通过全程电子化登记系统提交原件影像（印）件，或通过登记业务系统设置 的申请文书格式规范生成相关材料并使用。 5.2.1.2.2 现场登记 申请人可到个体工商户经营场所所在地登记机关提交登记申请。 DB11/T 2362—2024 4 5.2.2 登记机关审核 对申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关应予以确认，并当场登记，出具登记通知书，及时制 发营业执照。因特殊情况无法当场登记的，登记机关应向申请人出具接收申请材料凭证，并在3个工作 日内对申请材料进行审查；情形复杂的，经登记机关负责人批准，可以延长3个工作日，并书面告知申 请人；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，登记机关应将申请材料退还申请人，并一次性告知申 请人需要补正的材料。 5.2.3 领取审核结果 审批完成后，登记机关可通过现场或邮寄的方式向申请人发放营业执照或通知书等审核结果，并提 示申请人可以免费领取电子营业执照等。 6 登记注册服务