ICS 65.020 B 65 黑 DB23 龙 江 省 地 方 标 准 DB 23/T 2591—2020 森林火灾案例评析报告编制规范 2020 - 01 - 23 发布 黑龙江省市场监督管理局 2020 - 02 - 22 实施 发 布 DB23/ T XXXX—XXXX 前  言 本标准依据 GB/T 1.1-2009的编写规则起草。 本标准由黑龙江省森林草原局提出。 本标准由黑龙江省森林防火专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位；黑龙江省应急救援保障中心、黑龙江省森林保护研究所，黑龙江宏网科技开发有 限公司。 本标准主要起草人：张伟、刘凯、张晖、王岩、李庆、齐贺、王文革、王艳梅、王丽娜、宫莉、平 晓帆、魏衍强、邱岩、高步云、仲亮、侯强、申丽丽、田红梅、宋海斌、毕洪生、雷洋、赵彦龙。 I DB23/ T XXXX—XXXX 森林火灾案例评析报告编制规范 1 范围 本标准规定了森林火灾案例评析报告编制规范的格式要求、文字稿编制、演示稿编制和工作步骤。 本标准适用于森林火灾案例评析报告的编制。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 LY/T 2085 森林火灾损失评估技术规范 3 格式要求 3.1 《森林火灾案例评析报告》文档名称为****(具体火场名称) 森林火灾案例评析报告。标题用 1 号黑体。 3.2 《森林火灾案例评析报告》文档分为文字稿和多媒体课件演示稿两种编撰形式，文字稿采用文字 处理软件编排与印制，多媒体课件演示稿采用软件进行后期制作。 3.3 文字稿章、节的编号采用阿拉伯数字分级编号。章的标题用 2 号黑体，第一级节的标题用 3 号黑 体，第二级节的标题用小 3 号黑体，第三级节的标题用 4 号黑体。 3.4 文字稿正文用 4 号仿宋字体，按每页排 24 行，每行排 30 字。 3.5 文字稿用 A4(210 mm×297 mm)标准白纸两面印制，左侧装订。同时制作电子介质副本。 3.6 文字稿附表用 A4(210 mm X 297 mm)标准白纸、仿宋字体印制。 3.7 文字稿附图、照片用 A4(210 mm×297 mm)标准照片打印纸印制。 3.8 文字稿按前引部分、正文部分、附件顺序编排装订成册。 3.9 《森林火灾案例评析报告》演示稿刻录成光盘，采取手动讲解和自动播放两种制作格式，自动播 放格式应有配音解说。 4 文字稿编制 4.1 4.1.1 前引部分 封面 1 DB23/ T XXXX—XXXX 内容包括文档名称、编制单位(加盖公章)和日期；如封面材质不宜加盖公章可增加扉页，内容同封 面，并在扉页编制单位上加盖公章。 4.1.2 职签页 内容包括：文档名称、编制单位、编制单位领导(签字)、编制单位主管领导、编撰人员名单。 4.1.3 目录 宜列出二级以上目录。 4.2 正文部分 4.2.1 森林火灾案例综述 简要地综合概述森林火灾的基本情况和扑救工作概况，主要内容包括： a) 火灾基本情况:火灾发生时间、地点、起火原因、火场范围、起火点位置、受害森林面积、人 员财产损失、火灾处理结果等情况； b) 扑救工作概况:扑火指挥机构、扑火力量、扑火物资和扑火费用等情况；简单描述主要扑救过 程和采取的主要扑救措施。 4.2.2 森林火灾特点综合分析 简要描述和分析火灾发生的背景和火灾特点，主要包括： a) 气象条件分析:火灾发生前的气候背景，火场当时的气象条件； b) 自然环境分析:火场周围环境条件，如地形地貌、交通、水系、植被、可燃物等自然条件及附 近林场、村屯、居民点等社会情况； c) 林火行为分析:林火类型及火行为特征，火灾发生发展的主要过程和阶段； d) 森林火灾损失评估:火灾损失初步评估情况，如林木、房屋、设施、林农牧产品等直接经济损 失；生态效益等间接经济损失的计算，按照 LY/T 2085 规定执行。 4.2.3 扑救森林火灾的组织指挥工作评析 在完成火灾情况调查和进行全面扑火工作总结的基础上，结合火灾特点和主要扑救过程，重点剖析 和梳理出在预防和扑救工作中的成功经验和存在的问题，特点突出和有针对性。主要评析内容包括： a) 预防工作评析:火源管理与监测预警情况的工作评估、基础设施建设、机具装备情况、专业队 伍建设等综合能力评析； b) 扑救工作评析:火情监测报告与初始扑救情况的成败分析；预案的启动与实施情况的成败分析， 扑火决策指挥与扑火力量组织情况的成败分析，扑火战术与扑救措施应用情况的成败分析； c) 建议:根据评析情况，针对存在的主要问题，提出整改措施和建设性意见。 4.3 附件 4.3.1 森林火灾案例评析报告》文字稿应提供附表、附图、照片等附件，并按附件 1、附件 2、附件 3…… 顺序编号。 4.3.2 附图应以火场态势图为主，利用地理信息软件制作专题图，底图采用 1：25 万或 1：5 万地形图， 简明、规范、符号化的标绘火场动态、兵力部署和扑火决策等信息。 4.3.3 照片以突出火场特点为主，利用图像处理软件标示有关信息，附加简要说明。 2 DB23/ T XXXX—XXXX 5 演示稿编制 5.1 《森林火灾案例评析报告》演示稿采用多媒体软件编辑制作。 5.2 在《森林火灾案例评析报告》文字稿内容的基础上，提炼重要内容编制演示稿，文字表述应简明 扼要，以示意图为主，用提示文字和图示符号配合讲解者进行案例评析。 5.3 自动播放的演示稿，语音解说必须与相应的演示内容一致和播放同步，尽量采用软件的动画功能 表现重要的扑火决策，演示效果做到简洁直观，自动播放时长应控制在 30min 以内。 6 工作步骤 6.1 收集资料 扑火工作结束后，各部门、各参战单位应及时进行扑火工作总结，开展本单位内部的评析工作，并 向上级主管部门上报扑火总结报告。 6.2 扑火总结 扑火工作结束后，各部门、各参战单位应及时进行扑火工作总结，开展本单位内部的评析工作，并 向上级主管部门上报扑火总结报告。 6.3 调查分析 《森林火灾案例评析报告》材料的撰写人员应认真归纳整理收集到的相关资料，必要时进行火场现 地调查和走访有关当事人，掌握客观真实情况，按照“编写提纲”形成初步编写方案。 6.4 编撰文字稿 起草《森林火灾案例评析报告》文字稿的初稿，经过初审、研讨、修改、正式审查等过程，形成正 式确定的文字稿。 6.5 编制演示稿 经过编排策划、制作调试等过程，刻录成手动讲解和自动播放两种版本格式的多媒体演示课件电子 文档。 ______________________ 3