ICS 03.080.01 CCS A 90 许 昌 市 DB411 地 方 标 准 0 DB 4110/T 36—2021 城市国家基本公共服务 15 分钟医疗卫生圈 2022-01-10 实施 2021-11-30 发布 许昌市市场监督管理局 发 布 DB4110/T 36—2021 目 录 前  言 ............................................................................. II 引  言 ............................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 规划布局 ........................................................................... 1 5 场所及设施要求 ..................................................................... 1 6 管理规范围 ......................................................................... 2 I DB4110/T 36—2021 前  言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由许昌市卫生健康委员会提出并归口。 本文件起草单位：许昌市市场监督管理局、许昌市卫生健康委员会、许昌市质量技术监督检验测试 中心。 本文件主要起草人：陈卫哲、李中平、毕耀青、徐子盎、陈 华、王晓鹏、刘亚豪。 本文件为首次发布。 II DB4110/T 36—2021 引  言 2015 年底，中央城市工作会议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大城市发展理念，要 求转变城市发展方式，提高城市发展可持续性和宜居性。为深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 建立健全“更舒适、更生态、更便捷、更活力、更就近”的公共服务体系，助力许昌宜居之城建设。许 昌市围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军保障、文 体服务等 9 大领域建立和完善城市公共服务体系，以创建国家基本公共服务标准化综合试点为抓手，开 展了公共服务标准化工作，起草了城市国家基本公共服务系列国家标准，不断提升全市社会治理能力， 促进社会治理能力现代化。 III DB4110/T 36—2021 城市国家基本公共服务 1 15 分钟医疗卫生圈 范围 本文件规定了15分钟医疗卫生圈的基本原则、规划布局、场所设施及管理规范。 本文件适用于许昌市建成区 15 分钟医疗卫生圈建设及管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文 件。 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 中华人民共和国主席令第三十八号 社区卫生服务中心建设标准 建标163-2013 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 15分钟医疗卫生圈、 步行 15 分钟即到达医疗卫生服务机构的公共服务圈。 4 基本原则 4.1 4.2 5 应坚持“生命至上、健康至上、服务至上”原则。 应 坚 持 “快 速 高 效 、 方 便 群 众 ”的 原 则 。 规划布局 5.1 应结合许昌城市总体规划，做到科学设置布局合理，体现均等化的要求。 5.2 应符合 3.1 的要求，满足时间维度和空间尺度要求，每个街道办事处或 3 万居民～10 万居民设置 1 个社区卫生服务中心。 6 场所设施要求 6.1 场所规模和设施数量应满足其服务事项性质、类别的要求以及所服务社区群众的需要。 6.2 新建社区卫生服务中心应按照每个中心不低于 300 万元的标准，配备诊疗，预防保健，健康教育等 3 类 47 种设备(包括心电图，B 超，生化分析仪等)。改扩建社区卫生服务中心应按照“缺啥补啥”的原则统 一建帐配备。 6.3 社区卫生服务中心对接诊区、诊疗区、预防保健区、住院区实行分类划区管理。 1 DB4110/T 36—2021 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 7 应增设中医科、老年人健康管理科、计划生育技术指导科、慢性病管理科、精神(心理)等科室。 所有新建社区卫生服务中心应设置中医馆。 应按照总床位数 20 %～30 %的比例设置康复、护理、临终关怀病床。 场所和设施环境应舒适可靠，符合公共场所安全以及卫生防疫的相关规定。 场所和设施设备应充分利用现代通信信息技术，倡导为市民提高智能化服务。 场所和设施设备应配备残疾人和老年人专用服务设施和工具。 管理规范 7.1 社区卫生服务机构统一命名为“××社区卫生服务中心”。 7.2 对政府举办、医院领办、公建民营等不同类别的社区卫生服务机构，暂时保留原有性质并逐步过渡， 但应做到“法人独立、账户独立、经费独立、核算独立、经营独立”。 7.3 社区卫生服务应做到“标识统一、样式统一、科室统一、装备统一、管理信息系统统一、规章制度 统一”。 7.4 社区卫生服务中心应有统一规范的服务流程，并能根据市民的需求不断优化。 7.5 社区卫生服务中心应不断完善创新服务方式，建立网上服务平台，增加不见面服务项目。