ICS 13.100 C65 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB 37/ T1810 —2011 封闭场所作业安全技术规程 Safety technical regulations for working in closed places 2011 - 01 -25 发布 山东省质量技术监督局 2011 - 03 - 01 实施 发 布 DB37/ T1810—2011 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由兖矿集团有限公司提出。 本标准起草单位：山东华聚能源股份有限公司、兖煤菏泽赵楼综合利用电厂。 本标准主要起草人：赵增玉、潘清波、张兴顺、刘付俊、李文清、赖映军。 II DB37/ T1810—2011 封闭场所作业安全技术规程 1 范围 本标准规定了生产经营单位的封闭场所作业安全技术规程。 本标准适用于山东省境内生产经营单位的封闭场所作业。矿井采掘业、隧道和涵洞施工作业、航空 航天等行业另有规定的，从其规定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修 改单）适用于本文件。 GB 2811 安全帽 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 3805 特低电压（ELV）限值 GB 3836.1 爆炸性气体环境用电气设备 第1部分:通用要求 GB 3883（所有部分） 手持式电动工具的安全（所有部分） GB 4053.1 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯 GB 4053.2 固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯 GB 4053.3 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台 GB/T 4200 高温作业分级 GB 8958 缺氧危险作业安全规程 GB 9448 焊接与切割安全 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB 11984 氯气安全规程 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 16912 深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程 GB 15577 粉尘防爆安全规程 GB 21146 个体防护装备 职业鞋 GB/T 22845 防静电手套 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GBZ 1 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ/T 205 密闭空间作业职业病危害防护规范 GBZ/T 222 密闭空间直读式气体检测仪选用指南 GBZ/T 223 工作场所有毒气气体检测报警装置设置规范 GBZ/T 229（所有部分） 工作场所职业病危害作业分级（所有部分） 1 DB37/ T1810—2011 GBZ 230 职业性接触毒物危害程度分级 AQ 3022 化学品生产单位动火作业安全规范 AQ 3025 化学品生产单位高处作业安全规范 AQ 3028 化学品生产单位受限空间作业安全规范 AQ 3027 化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范 AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 HG 23011 厂区动火作业安全规程 HG/T 23012 厂区设备内作业安全规程 HG/T 23014 厂区高处作业安全规程 HG/T 23015 厂区吊装作业安全规程 HG/T 23018 厂区设备检修作业安全规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 生产经营单位 Production operation unit 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，包括国有企业、民营企业、中外合资企业、外 商独资企业和各种股份制企业等。 3.2 封闭场所 closed places 指进出口受到限制、仅有1～2个人孔的密闭、狭窄、通风不良的场所，或地下深度大于1.2m的封闭 或敞口的通风不良空间。根据设备、设施划分为封闭设备、封闭建（构）筑物二类；根据人员入内危险 程度划分为无许可封闭场所、许可性封闭场所。 3.3 封闭设备 closed equipments 指外形结构封闭的设备，如各类储罐、船舱、贮罐、换热或反应塔(釜)、冷藏车、沉箱及锅炉、压 力容器、浮筒、槽车、除尘器、风道、管道等。 3.4 封闭建（构）筑物 closed buildings and structures 指外形结构封闭的建（构）筑物，如地上的储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、 料仓、烟囱、烟道，以及地下管道、地下室、地下电缆沟、地下仓库、地下工程、防空洞、暗沟、隧道、 涵洞、地坑、建筑孔桩、废井、地窖、污水池(井)、沼气池及化粪池、排水道（沟）等。 3.5 无许可封闭场所 no-permissible closed places 指不存在可能造成职业危害、人员伤亡的封闭场所。 3.6 2 DB37/ T1810—2011 许可性封闭场所 permissible closed places 指存在可能造成职业危害、人员伤亡的封闭场所。该场所至少具有如下特点之一：存在有毒、有害 气体；存在影响人体安全健康的高温或低温的异温作业环境；易燃；易爆；易灼伤；易烫伤；存在导致 进入者强迫体位；其它影响安全健康的风险。 3.7 封闭场所作业 working in closed places 指在封闭场所内的作业。根据无许可封闭场所、许可性封闭场所的作业环境及其安全管理要求的不 同，将封闭场所内作业划分为无许可封闭场所作业、许可性封闭场所作业。 3.8 封闭场所作业人员 operation worker in closed places 指在封闭场所内作业的操作人员及管理人员。 3.9 危险因素 dangerous agents ，hazardous agents，hazardous factors 指能导致人身伤亡、财产突发性损坏的因素。 3.10 有害因素 harmful factors 指能影响人的身体健康导致职业病或疾病、对环境造成破坏或对物造成慢性损坏的因素。 3.11 危险源 hazard，hazard installations 指可能造成人员伤害或疾病、财产损失、工作环境或生态环境破坏或其组合之根源或状态。 3.12 危险源辨识 hazard identification， hazard installations 指识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.13 安全电压 safety voltage 指为防止触电事故而采用的由特定电源供电的电压系列。这个电压系列的上限值，在任何情况下， 两导体间或任一导体与地之间均不得超过交流（50Hz～500Hz）有效值50V。安全电压额定值的等级为42V、 36V、24V、12V、6V。 3.14 安全设施 safety divices 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及为预防、减少、消 除危害所配备的装置（设备、装备）和采取的措施。安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少 与消除事故影响设施三类。 3.15 3 DB37/ T1810—2011 安全生产事故隐患（事故隐患）safety production potential accidents，accident potential 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规和标准，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导 致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.16 应急预案 emergency plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.17 应急救援 emergency rescue 指在发生事故时，为消除或减少事故危害、防止事故扩大或恶化，最大限度降低事故造成的损失或 危害而采取的有效救援措施或行动。 4 安全管理 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.3 物质保障 具备法律法规和国家、行业标准规定的安全生产条件，依法取得安全生产许可； 依法为从业人员提供劳动防护用品，并教育、监督其正确佩戴和使用。 资金投入 按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要； 按规定存储安全生产风险抵押金； 依法为从业人员缴纳工伤保险费； 保证安全生产教育培训的资金。 机构人员设置 依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，负责封闭场所作业安全管理；也可聘用或者 委托注册安全工程师（或安全助理）提供安全生产管理服务。 4.4 规章制度 4.4.1 建立健全安全生产责任制 1） 主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任； 2） 分管安全负责人负安全分管领导责任，其他分管领导负分管业务范围的安全责任； 3） 现场作业工作负责人负作业安全责任； 4） 安全生产管理人员负监督检查的责任； 5） 作业人员负遵章守纪、按章作业、服从管理的责任，有发现安全隐患及时上报的责任； 6） 作业监护人负现场安全监护的责任。 4.4.2 建立健全封闭场所安全生产的规章制度 1） 封闭场所危险因素和有害因素辩识、标识、分级管理制度； 2） 封闭场所作业审批制度； 3） 封闭场所作业人员安全技术培训制度； 4） 封闭场所作业人员健康许可和健康检查制度； 4 DB37/ T1810—2011 5） 封闭场所安全设施监管制度； 6） 封闭场所定期检测制度。 4.4.3 按作业工种建立健全安全操作规程； 4.4.4 安全生产事故隐患排查与治理制度； 4.4.5 重大危险源监控管理制度； 4.4.6 封闭场所作业承发包管理制度； 4.4.7 封闭场所租赁管理制度。 4.5 教育培训考核 4.5.1 依法组织从业人员参加安全生产教育培训，并对培训考核结果进行详细记录。从业人员取得相 关工种作业的上岗资格证书，方可上岗作业。 4.5.2 生产经营单位应定期对封闭场所的作业人员进行培训，内容包括： 1） 封闭场所安全生产规章制度； 2） 封闭场所作业安全操作规程； 3） 上岗人员所需的技术业务理论和实际操作技能； 4） 职业危害告知及其预防措施等教育； 5） 封闭场所安全作业内容、作业分工、施工工艺方案、作业危险和安全预控措施、应急预案等； 6） 紧急情况下的个人避险常识、中毒窒息和其他伤害的急救措施。 4.6 事故报告和应急救援 4.6.1 4.6.2 4.6.3 5 按规定报告生产安全事故。 及时开展事故应急救援。 妥善处理事故善后工作。 安全责