ICS 13.020.01 CCS SXA EPI Z05 山 西 省 环 境 保 护 产 业 协 会 团体标准 T/SXAEPI 19—2023 环保管家服务单位能力评价规范 2023 - 11 - 10发布 2024 - 1 - 1实施 山西省环境保 护产业协会 发布 全国团体标准信息平台 T/SXAEPI 19 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 评价原则 ................................ ................................ ........... 1 5 基本要求 ................................ ................................ ........... 2 6 评价方及人员 ................................ ................................ ....... 2 7 评价指标和方法 ................................ ................................ ..... 2 8 评价程序 ................................ ................................ ........... 3 9 结果应用 ................................ ................................ ........... 4 10 评价意见 ................................ ................................ .......... 5 附录A（规范性） 环保管家服务单位能力 评价指标 ................................ ......... 6 附录B（资料性） 环保管家服务单位能力评价意见编制大纲 ................................ . 9 附录C（资料性） 申请书 ................................ .............................. 10 参考文献 ................................ ................................ ............. 15 全国团体标准信息平台 T/SXAEPI 19 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由 山西省环境保护产业协会 提出并归口。 本文件起草单位： 山西省环境保护产业协会 、山西省检验检测中心 （山西省标准计量技术研究院） 、 联合泰泽（山西）环境科技发展有限公司 、山西科城能源环境创新研究院、 山西晋环科源环境 资源科技 有限公司、 山西沁润泽环保科技有限公司 、山西中环鸿电环保技术有限公司 、山西欣国环环保科技有限 公司、太原绿泽森环保科技有限公司 、山西绿源碳索科技有限公司 、 山西测度检测技术研究院有限公司 、 山西中环联众环保科技有限公司 。 本文件主要起草人： 郝鹏、李云飞、 田花荣、宋圆圆、 李丽珍、 迪世靖、吴俊松、 吕哲、吕霞、杜 志泽、闫成伟、王风斌、刘敏、罗建国。 本文件为首次发布。 全国团体标准信息平台 T/SXAEPI 19 —2023 1 环保管家服务单位能力评价规范 1 范围 本文件规定了 环保管家 服务单位能力评价的 术语和定义、 评价原则、 基本要求、 评价方及人员 、评 价指标和方法、 评价程序、 结果应用 和评价意见 。 本文件适用于 提供环境咨询 环保管家 服务的单位能力评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 T/SXAEPI 1 -2021工业企业环境保护合规管理指南 T/SXAEPI 8 -2022 环境咨询（环保管家）服务规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 环境咨询 environmental consultants 指按照生态环境法律法规和标准规范，依托专业知识和实践经验，运用科学分析方法和先进技术手 段，为解决各类生态环境问题，向客户提供优化建议和解决方案的智力服务。 环保管家 environmental butler 环保管家即合同环境服务，是指环保服务企业为政府 、园区、 企业提供合同式综合环保 咨询服务， 并取得污染治理成效或收益 ，是新兴的一种治理环境污染的商业模式 。 评价 evaluation 为确定相关工作达到规定目标的程度所进行的活动 。 评价方 evaluation party 实施评价的组织 。 被评价方 evaluated party 被实施评价的环保管家服务单位 。 评价组 evaluated unit 指开展环保管家服务单位 能力评价 的工作组。 评价人员 assessor 评价组的构成人员 。 4 评价原则 科学性 全国团体标准信息平台 T/SXAEPI 19 —2023 2 评价指标的设计和评价方法的选择应 合理、确切 ，评价内容应包含影响 被评价方 能力等级的主要因 素。 真实性 评价方及评价人员 应按照规定的 评价程序和评价方法，对评价所收集的数据和资料进行合理性和 准确性的确认、分析，确保评价结果的可靠性和 公信力。 独立性 评价方及 评价人员应 与被评价方 无任何利益关系 ，其评价的过程、结果不应受任何利益相关方的影 响。 客观性 评价方及 评价人员在能力评价过程中，应做到公平、公正、公开 。 5 基本要求 为了促进环保管家服务中环境咨询服务行业健康有序发展，强化行业自律，规范行业市场，为社 会提供优质的环境咨询服务，按照 T/SXAEPI 8 -2022规定，评价方对从事环保管家服务的单位开展服务 能力评价工作。 评价指标项应与本文件一致，并按照对应的分值进行评价。 评价过程应规范，评价结果应 客观、准确 。 6 评价方及人员 评价方 评价方应制定相关管理办法， 按照本文件要求 ，组织开展 环保管家服务单位能力评价 工作。评审工 作包括：材料受理、材料初审、 专家评审、 结果公示及颁发证书等。 评价人员 6.2.1 评价人员应熟悉国家有关环境保护的法律、 法规和规定 ， 且熟悉本文件要求、 相关的评审准则。 6.2.2 评价人员应具有高级及以上技术职称， 10年以上环境咨询、 环保管家或相应专业技术工作经历、 有较丰富的实践经验。 6.2.3 评价组组长应由具有较高专业水平、工作经验和组织能力的评价人员担任 。 7 评价指标 和方法 评价指标 7.1.1 评价内容包括 经营管理、咨询能力和服务业绩 。 7.1.2 评价指标体系一级指标包 括经营管理、咨询能力和服务业绩 ，具体为一级指标 3项，二级指标 13项，见附录 A。 7.1.3 经营管理 包括被评价方的注册资 本、近3年度平均营业收入、管理 体系认证 、管理制度及 信息 化管理系统等内容。 7.1.4 咨询能力包括职工总数、技术人员占比、学历构成、高级职称、中级职称、外部业务培训及内 部业务培训等内容。 7.1.5 服务业绩为不同级别合同额的 环保管家 咨询项目 。 7.1.6 服务业绩中环保管家咨询项目的服务 对象及服务内容应符合 T/SXAEPI 8 -2022中6的规定。 7.1.7 评价分数总分 共计110分，其中一级指标共 100分，加分项 10分。 评价方法 评价方法包括但不限于 ： 全国团体标准信息平台 T/SXAEPI 19 —2023 3 —— 文件资料查询 ， —— 现场检查 ， —— 人员询问 ， —— 项目抽样调查 ， —— 客户访谈等。 计算方法 能力评价总得分 S按式（1）计算